Лжепроект "антикоррупция" - диверсия или глупость?, Откуда растут ноги у государственной антикоррупционной программы Опции

[Марк Крысобой]

Некоторое время назад в стране стартовал государственный "проект" (по моему мнению - лжепроект) по противодействию коррупции, результаты которого (а точнее отсутствие таковых) активно освещаются в СМИ. Руководство МВД, ФСБ, Генпрокуратуры даны многочисленные поручения на этот счет, введен ряд законодательных новелл и, как водится, разработан комплексный долгосрочный (!) план противодействия коррупции.
Что касается декларируемой сути этого "проекта", которую можно уловить из нормативно-правовых актов, то, как мне представляется, наиболее существенными новеллами являются введение самого понятия «коррупции» и «коррупционного правонарушения», введение обязательной антикоррупционной экспертизы государственных и муниципальных нормативно-правовых актов на предмет выявления в них норм, способствующих коррупционным правонарушениям, ряд новых требований к поведению государственных и муниципальных служащих - прозрачность доходов и имущественного положения чиновников и членов их семей, недопустимость конфликта интересов государственного или муниципального служащего, ответственного за те или иные решения.
Короче говоря, мы вроде как стремимся создать такие условия, при которых совершение коррупционных правонарушений, либо предпосылок к ним (пресловутых административных барьеров) просто-таки не будет возможным, то есть акцент сделан на превентивные меры. И флагманы здесь – Генеральная прокуратура и Министерство юстиции (в функции которого также входит контроль за нормотворчеством).
Другое важное нововведение – принятие и введение в действие федерального закона, регулирующего порядок проведения проверок малого и среднего бизнеса, принятого с целью «не кошмарить бизнес». Теперь проверки предпринимателей со стороны контролирующих органов производятся строго по плану. Пожарный инспектор или сотрудник Роспотребнадзора лишний раз не смогут постучать к частнику в дверь, что, по замыслу раз-работчиков, вроде как должно способствовать уменьшению незаконных поборов с предпринимателей.
Ну и попутно – поощряются всевозможные общественные советы «по противодействию», даются указания ужесточить надзор за размещением госзаказов, предотвратить хищение бюджетных средств в сфере ТЭК и ЖКХ, следить за реализацией приоритетных национальных проектов и много чего еще, всего и не упомнишь.

Итак, указания спущены, клич брошен, сотрудники правоохранительных органов дружно кинулись копаться в своих материалах на предмет поиска коррупционеров, чиновники всех уровней озабочены составлением деклараций о доходах и имуществе и бдительно следят друг за другом на предмет возможного склонения к коррупционным правонарушениям... а большинство граждан лишь пожимает плечами, видя реалии нашей жизни - казенные деньги как разворовывались, так и разворовываются на всех уровнях, а впереди у нас «бесконечная история» с реформой ЖКХ, Олимпиада и, даст Бог, чемпионат мира по футболу. Пилите граждане казенные деньги дальше.

Что же мы имеем в результате на сегодняшний день? И что гораздо интереснее, как декларируемые цели «антикоррупционной программы» соотносятся с другими действиями руководства государства. И еще интереснее – как все это преподносится в СМИ и какой эффект этим достигается.

Поставленные цели по существу не достигнуты и, по-видимому, не будут достигнуты в перспективе, несмотря на отдельные предпринимаемые попытки в данном направлении. То есть программа оказывается нежизнеспособна: не удается переломить ситуацию в сфере госзаказов, немногочисленны попытки привлечения к уголовной ответственности высших должностных лиц, сведения о доходах не дают искомой информации об украденном имуществе. В антикоррупционные общественные советы зачастую входят лица, которые сами являются потенциальными «клиентами». Но самое худшее – доверие граждан к госаппарату не повысилось ничуть. В обществе по этому поводу присутствует двойная мораль, которая с одной стороны требует осуждения коррупционеров исходя из простого понимания губительности данного явления, а с другой стороны подразумевает готовность всякого и каждого содействовать коррупционерам, если это в твоих личных интересах. Такая готовность проистекает из того неоспоримого факта, что коррупция стала уже системообразующим фактором, убрав который система просто не может выполнить свои функции.

При всем при этом – обратите внимание товарищи – заголовки газет и информационные выпуски пестрят бессодержательными текстами, призывами – побороть, призвать к ответу, навести порядок, дать указание на места…
У меня складывается мнение, что идет целенаправленная информационная акция с целью сбить население страны с толку, указать ложные цели, ввести в заблуждение относительно действенности принимаемых мер. В большинстве таких публикаций вы не найдете какого-либо внятного анализа ситуации, признания ошибок, реальной оценки имеющихся сил. В наших СМИ коррупция превратилось уже в «старуху с клюкой» о которой говорил Ф.Ф. Преображенский в романе «Собачье сердце»: «когда мне говорят «бей разруху», я смеюсь».

И вот пошла предсказуемая ответная реакция, накапливаемая у населения как протест на попытку его обмануть, первоначально в виде глухого раздражения, а затем и неприкрытой ненависти к инициаторам этого лжепроекта. Действительно, «за базар нужно отвечать». Бороться так бороться, а где же результаты? Что за очковтирательство? Самое благоприятное время для появления экстремистов и провокаторов вроде Навального. Он и появился. С виду человек, который «делает дело», готов всех вывести на чистую воду, докладывает на своем сайте о «спасенных» бюджетных средствах. А на самом деле его истинная цель – скомпрометировать, в том числе перед западом, государственную власть, нанести максимальный ущерб авторитету власти, а отнюдь не противодействовать коррупции.

Вот у меня и возникает вопрос – подмена подлинных целей мнимыми, отказ признать провал избранной стратегии и на этом фоне - популярность, в частности Навального и прочих лиходеев, это следствие глупости авторов лжепроекта или часть продуманного сценария? Откуда растут ноги у нашей антикоррупционной программы? Кто ее автор и какова ее истинная цель?

Этот вопрос тем более актуален, что некоторые другие действия руководства страны, осуществляемые параллельно с антикоррупционной программой, вызывают, мягко говоря, некоторые вопросы.

Так, наряду с борьбой против коррупционеров руководство государства решило осуществить либерализацию уголовного законодательства в части ряда экономических преступлений. Декларируется это как мера с целью защиты интересов бизнеса. На деле же это приводит совсем к другим последствиям. Правоприменители могут со мной поспорить, но, на мой взгляд, реальная тенденция такова – за экономические преступления (значительной частью которых и являются коррупционные) суды теперь не сажают. Более того, работа по доказыванию коррупционных преступлений резко осложнилась. В свете либерализации очень трудно убедить суд в наличии мошеннической схемы в действиях чиновника, в то время как сам чиновник утверждает, что его действия призваны были оптимизировать распределение бюджетных средств. Да-с Ваша честь, мы не воры, мы управленцы нового типа, следите за тенденциями.

Далее, не успела прокуратура очухаться от разрывания ее на части и выделения Следственного комитета, как происходит глобальная перестройка в системе МВД. Могу вам сообщить свое мнение, что несмотря на заверения руководства МВД о том, что рабочие подразделения (как известно это оперативные и следственные подразделения) сокращаться не будут, именно они и попадают под удар сокращений. В МВД вечны только штабисты, тыловики и кадровики. Еще один шаг к тому, что реальных возможностей противодействовать коррупции все меньше и меньше. Но главный сюрприз ждет нас впереди – реформа судебных органов. В скором времени, представьте себе, все уголовные дела, в том числе и коррупционные, которые рассматриваются по первой инстанции в городских и районных судах, будут рассматриваться в аппеляционной инстанции в областных и приравненных к ним судах. Не поняли смысл? Во-первых, суд будет занят не рассмотрением дел, а кадровыми перестановками (где взять столько судей?) а во-вторых, посадить коррупционера станет еще сложнее, чем это было раньше.

Все складывается так, как будто руководство государства решило отвлечь внимание правоохранительных органов от их прямой обязанности и занять сугубо внутренним проблемами.

[s.t.]

Поставленные цели по существу не достигнуты и, по-видимому, не будут достигнуты в перспективе, несмотря на отдельные предпринимаемые попытки в данном направлении. То есть программа оказывается нежизнеспособна: не удается переломить ситуацию в сфере госзаказов, немногочисленны попытки привлечения к уголовной ответственности высших должностных лиц, сведения о доходах не дают искомой информации об украденном имуществе.

Коррупцию победить сложнее, чем сдерживать ее появление если бы уже была побеждена. Когда уже врослась нужны более серьезные меры, тем более что и сама коррупция будет противодействовать борьбе с ней.
Одними только уголовными преследованиями через бюрократические органы побороть сложно. Нужны еще неуголовные методы : регулирование, оценка эффективности управленцев, и оценки их работы с точки зрения коррупционной опасности.
Потому что уже кое-где коррупция стала без уголовных нарушений, без сговоров, на которых можно поймать.
Ну если нравится одному чиновнику некоторый бизнесмен, из-за давних тесных отношений с его коллегами, срослись уже. Чиновник делает этому бизнесмену большие скидки (в каком либо виде) от имени государства, потом родственник/коллега бизнесмена делает скидку родственнику чиновника.
В этом случае уже не коррупция, а семейно-клановый бизнес на теле государства.
Я вот тут тему попытался развить: http://www.kurginyan.ru/board/index.php?sh...ost&p=88776

Если есть у чиновника полномочия для произвольных решений в отношении бизнесменов, то будет использовать их как инструмент для личных целей.
Например, если есть у чиновника неформализованные,ненормированные полномочия обязать строительную компанию сделать что-то лишнее, в нагрузку - благородная цель обустроить по соседству двор. Это уже инструмент - одного нагрузит, другого нет, и ....

Сообщение отредактировал s.t. - 3.9.2011, 21:19

[ek erilaR]

Кстати вероятно планируется ещё и реформа ФСБ.
[/quote]
Да какая реформа... если бы Вы только знали...службистов в конторе уже практически нет...остались предпенсионеры дети дочки жёны любовницы.недоучки с нешершавыми языками.и огромное количество тупо карьеристов...этим вообще по барабану что делать и для чего ..прикажут и вперёд
я так считаю если спецслужба занимающаяся работой с гражданским населением и его безопасностью,сама и устраивает экономические и уголовные преступления...то такому государству конец.

[ek erilaR]

ВВП коррупция близнецы братья..
кооператив Озеро
Сокурсники ввп
мэрия С петербурга
дело танюшки
В его окружении у него весёлое прозвище ГЛАВВРАЧ
то есть намекают что мы все в большом лечебном заведении

Но..всё дело в советниках..кто в тени и не в ящике..
кто решает кому и где быть...должности назначения...
это всё бывшие цеховики,валютчики,воры,и их детишки...
работают по старой советской системе пирамида несёт вверх...

спрсите как нибудь у любого начальника ОВД в приватеом очень разговоре...сколько он должен отдать ежемесячно?
не менее 100 тыс амер долл.
и кто будет боротся с коррупцией тот кто её создаёт?
нургалиев генерал фсб уже трижды говорил что победил коррупцию в ведомстве...теперь всех переаттестовали и остались только верные и лояльные...

Сообщение отредактировал ek erilaR - 4.9.2011, 18:22

[В.Иванов]

Почему-то все, кто говорит и пишет о борьбе с коррупцией в современной России стыдливо умалчивают о репрессиях . Можно ли побороть коррупцию в России не прибегая к репрессиям ?Давайте ответим на этот вопрос честно хотя бы самим себе .

[staatskunst]

Почему-то все, кто говорит и пишет о борьбе с коррупцией в современной России стыдливо умалчивают о репрессиях . Можно ли побороть коррупцию в России не прибегая к репрессиям ?Давайте ответим на этот вопрос честно хотя бы самим себе .

Невозможно.
Потому как никакое ограничение не помогает и моралью там не пахнет.
Но все равно после репрессий семена коррупции проростают...

[Alexandr]

Победить коррупцию при капитализме не возможно.
Можно только загнать её на самый верх системы.
Лишив системные низы возможностей для коррупционного обогащения.

Это коррекция коррупционной состовляющей позволяет буржуазным верхам более эффективно управлять и распоряжаться сосбственностью. Низовые коррупционеры так и наровят урвать крохи со стола господ. В целом, деятельность партии и правительства по коррекции коррупционной сотавляющей можно считать терпимой.

В Японии ее почти нет. В СССР при комунизме было достаточно. Корупция это менталитет и развите/продвинутость народа.

[staatskunst]

В Японии ее почти нет. В СССР при комунизме было достаточно. Корупция это менталитет и развите/продвинутость народа.

Не надо валить на минталитет.
В Японии тоже люди живут, а не некие существа с песьими головами и коррупция у них есть.
Спрос рождает предложение. Хотите сдать ЕГЭ хорошо - заплатите и спите спокойно. Хотите выиграть в суде - заплатите и спите спокойно.

[Экономическая Де...]

Можно ли побороть коррупцию в России не прибегая к репрессиям?

Надо минимизировать государство. Но не в пользу частного сектора!
А остатки раз в квартал тестировать на детекторе лжи (хотя тут без репрессий тоже не получится ).

P.S.
А ещё все деньги сделать электронными. Заодно разнеся расчетные операции и депозиты.

Сообщение отредактировал Экономическая Демократия - 23.2.2012, 23:47

[алекс]

Отличный ответ по заданной теме: http://www.kurginyan.ru/publ.shtml?cmd=art...me=&id=1873
Кургинян о принятии разработке антикоррупционного законодательства:

Вопрос не в правовой деятельности как таковой, а в том, есть ли у этой деятельности социальные и культурные основания. Они уничтожены. Ну, и? Законы будем писать?

Вопрос на засыпку – что такое в этих условиях любой закон? Ужесточили в законе кару – увеличили цену коррупционных услуг. ГАИ ужесточила кару, к примеру, за нарушения. Что произошло? Повышение среднестатистической взятки среднестатистическому работнику данного ведомства.

Коррупцию атакуют – аж искры из глаз летят! И одновременно именно ПРОПАГАНДИРУЮТ порок. По телевидению! И не кабельному, а тому самому, за очищение которого от антигосударственных аморальных элементов так сурово боролись. Боролись – и напоролись: "Женщина, у Вас не было курортного романа? Вы неполноценны! Вы не приглашаете мужчин по вызову? Вы больны, Вас надо лечить!" То есть – стратегия смены ядра налицо. Героизация порока (а коррупция - это частный случай порока, не так ли?) продолжает выступать в качестве неявной государственной идеологии и информационной политики. Той самой, которая и создала цивилизацию с криминальным ядром.

И что тогда такое война с коррупцией?

Преодоление этого порока должно происходить в первую очередь в общественном сознании.

[staatskunst]

Ресурсы ограничены и потому сильные всегда будут делать так, чтобы им доставалось больше ресурсов за счет слабых.

Если ресурсы будет невозможно получить за счет слабых, коррупции не будет.

[Grom1364]

Верно, именно отвлечь. Есть мнение что Путин это управляемый взрыв России! Пока он и его команда управляет страной ничего не поменяется. Посмотрите лекции Ефимова В.А. за 2003г по ютубу. Он рассказывает об принципе управления стран мировым правительством расположенным в Швейцарии. Государства США Россия Китай и др. управляются манипулированием из центра расположенным в Швейцарии ,а управление происходит либо через внедрение в управления своих резидентов во властные структуры (правительства , партии, движения) либо через подкуп элиты этих стран. И вот мы видим одна страна становится гигантским заводом вселенского масштаба поставляющая в кредит товары только в США ,долг США перед КНР постоянно растет, другой стране разрешили поставлять только сырье и отняли право заниматься интеллектуальной работой, учебой, производством , создали все условия чтобы талантливые люди уезжали в другие страны детей отправляли учится за рубеж, все деньги размещаем в ценных бумагах под 2% в США и их долг перед нами тоже растет в тоже время по какой то причине мы занимаем день. средства под более высокий процент из МВФ. По какой причине мы этим занимаемся никто не знает и мы сами начинаем фантазировать , искать логику в действиях правительства, то есть они нам"молча" говорят пейте курите колитесь болейте и умирайте ,умирайте только не работайте и уезжайте молча, а если хочешь открыть дело и начать работать возьми кредит под 20%, налоги в размере 80 коп с заработанного 1 руб., наезды коррупционеров, энергию одну из самых дорогих в мире и в довесок конкурента -европейские компании. Построили нам экономические мины в виде ледовых дворцов стадионов бассейнов . Страна которая ничего не производит строит театры и стадионы, а где заводы. Нас приговорили к смерти. Посмотрите кто продает Российские углеводороды –друг путина Тимченко, который зарегистрировал фирму в Швейцарии и сам живет там.
Многие говорят лишь бы не было войны, а патриоты говорят если начать борьбу сейчас пока не уничтожили до конца Армию есть шанс дать жизнь в будущем нашим сыновьям, а если не бороться то погибнем и мы и сыновья и наше будущее- братская могила. Об этом говорит Кургинян в лекции от 07,03,12г. Либо уехать, нам предложили уехать из этой страны , молча предложили. Цель мирового правительства остановить рост населения на земном шаре и сократить его до 1мльярда человек а также управлять всеми процессами на земле. Есть мнение что путин и его команда являются звеном управления мирового правительства . Каким то образом их смогли купить, завербовать и заставить проводить политику мирового правительства на территории России. кремль стал транслировать правило игры с верху в низ подкуп воровство и вся Россия превратилась в коррупционную клоаку. Кургинян правильно говорит на лекции 07,03,12г власть посчитала сколько свиней и коров а сколько детей беспризорных она не знает а их больше чем после 2 мировой войны. Посмотрите где голосуют за путина и за ед.рос в тюрьмах 100%, чечне 98 и мордовии 92. Мы оккупированная корумпированная коррупционерами страна. Есть мнение что наше будущее с путиным и всеми кто его окружает и окружал -смерть. Без мирной Революции нам не выжить. Коррупция это мировое правительство и иже с ними(путинным и кремлем). А как считаете Вы?

[pamir]

У нас новый конспиролог. Это интересно.

[алекс]

Весна настала. У кобовцев обострился "мировой заговор" и появились галлюцинации.