ЕЖЕДНЕВНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ПРЕССЫ

8 июня 2007 г.

Генеральный секретарь/"Большая восьмерка"

7 июня - Генеральный секретарь Пан Ги Мун приветствовал готовность лидеров "Большой восьмерки" заключить в рамках ООН новое международное соглашение по борьбе с изменением климата, которое станет преемником Киотского протокола.

"Генеральный секретарь горячо приветствовал тот факт, что лидеры "Большой восьмерки" договорились принять решительные и своевременные меры, направленные на борьбу с изменением климата", — говорится в заявлении, с которым от имени главы ООН выступила представитель пресс-службы Мари Окабэ. Пан Ги Мун заявил, что воодушевлен приверженностью глав восьми государств многостороннему процессу в этой сфере, который будет проходить в рамках ООН.

"Генеральный секретарь приложил немало дипломатических усилий для того, чтобы лидеры "Большой восьмерки" признали центральную роль ООН и ее Рамочной конвенции об изменении климата в проведении переговоров по вопросам изменения климата", — отмечается в заявлении.

Пан Ги Мун приветствовал тот факт, что лидеры восьми государств взяли на себя ответственность за сдерживание и постепенное сокращение эмиссий парниковых газов и заявили о готовности завершить к 2009 г. переговоры по разработке международного соглашения, которое придет на смену Киотскому протоколу. Действие последнего истекает в 2012 г.

Международный уголовный суд/Преступления в Дарфуре

7 июня - Прокурор Международного уголовного суда (МУС) Луис Морено Окампо призвал Совет Безопасности ООН оказать давление на власти Судана с тем, чтобы они арестовали и передали в руки международного правосудия министра по гуманитарным делам Судана Ахмеда Харуна и лидера вооруженных отрядов "Джанджавид" Али Мухаммеда Али Абдуль–аль-Рахмана. Эти лица обвиняются в причастности к убийствам, изнасилованиям, пыткам, нападениям и разрушениям деревень в Дарфуре.

В начале мая судьи МУС по представлению прокурора выдали ордера на аресты этих двух лиц. Выступая с традиционным полугодовым брифингом перед Советом Безопасности ООН, Л.М. Окампо заявил, что суд рассчитывает на помощь всех государств и их готовность при случае арестовать двух подозреваемых. Он выразил надежду на то, что члены Совета Безопасности обсудят вопрос о сотрудничестве властей Судана с МУС в ходе их предстоящей миссии в Хартум.

Прокурор подчеркнул, что в течение 20 месяцев следствие собрало много заслуживающей доверия информации, свидетельствующей о совершении министром по гуманитарным делам Судана А. Харуном и лидером "Джанджавид" А. Абдуль–аль-Рахманом серьезных преступлений в Дарфуре. По его словам, сейчас самым главным вопросом в этом процессе является арест этих лиц или их добровольная явка в суд.

Преступления, которые вменяются в вину министру и лидеру вооруженных отрядов, в основном касаются нападений на деревни и города на западе Дарфура с августа 2003 по март 2004 гг. В начале 2003 г. А. Харун был назначен правительством ответственным за обеспечение безопасности в Дарфуре. В этом качестве он лично принимал участие в наборе, финансировании и снаряжении отрядов "Джанджавид". Численность группировки достигла десятков тысяч человек.

"Из материалов следствия ясно видно, как А. Харун организовал сеть, через которую он набирал, финансировал и вооружал "Джанджавид", которые играли роль дополнительного контингента суданских вооруженных сил и подстрекал их к нападениям и к совершению массовых преступлений против гражданского населения", — заявил прокурор. Он считает, что министр и лидер повстанцев действовали сообща с общей целью осуществления нападений на гражданское население провинции.

Прокурор добавил, что следствие установило, что А. Абдуль–аль-Рахман лично доставлял оружие и возглавлял операции по нападению на села. "Действуя совместно, они совершали преступления против человечности и военные преступления", — подчеркнул Л.М. Окампо.

Прокурор отметил, что гуманитарная ситуация в Дарфуре остается тревожной. Примерно четыре миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи. Более двух миллионов оказались внутренне перемещенными лицами. Из провинции поступают сведения о продолжении нападений на них и на сотрудников международных организаций. Он подчеркнул, что преступники продолжают бесчинствовать и главная причина тому — безнаказанность. Главный следователь МУС обратил внимание на то, что А. Харун остается министром в правительстве Судана. "Это тот же человек, который в 2003 г. на общественном собрании заявил, что его назначение ответственным за обеспечение безопасности в Дарфуре уполномочивает его "убивать любого в Дарфуре во имя достижения мира и безопасности", — отметил Л.М. Окампо.

Генеральный секретарь/Миссия ООН на Кипре

7 июня - Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун рекомендовал продлить еще на шесть месяцев мандат миротворческой миссии ООН на Кипре, обращая при этом внимание на то, что некоторые сомневаются в ее эффективности для обеспечения политического прогресса.

Пан Ги Мун подчеркнул свою "твердую убежденность в том, что ответственность за нахождение выхода из тупика лежит в первую очередь на самих киприотах", а также заявил о необходимости того, чтобы обе стороны "продемонстрировали готовность согласовывать свои слова с действиями, предпринимая добросовестные усилия для достижения всеобъемлющего соглашения".

Несмотря на отсутствие значительных подвижек, "стороны делают небольшие, но с каждым разом все более существенные шаги в верном направлении", отметил глава ООН, одобрив поддерживаемый между представителями сторон диалог в форме двусторонних рабочих групп и технических комитетов.

Пан Ги Мун выразил огорчение в связи с тем, что та атмосфера, с которой стороны приступили к межконфессиональным контактам, не претерпела существенных изменений к лучшему, и сказал, что продолжает верить в то, что активное гражданское общество способно содействовать политическому прогрессу.

Генеральный секретарь/Силы ООН по наблюдению за разъединением

7 июня - Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун рекомендовал Совету Безопасности продлить на шесть месяцев — до 31 декабря 2007 г. — мандат Сил ООН по наблюдению за разъединением (СООННР). Эти силы были созданы в мае 1974 г. для наблюдения за прекращением огня вдоль линии перемирия между Сирией и Израилем на Голанских высотах.

В докладе Совету Безопасности Пан Ги Мун отметил, что правительство Сирийской Арабской Республики и правительство Израиля дали свое согласие на предлагаемое продление.

В настоящее время в состав СООННР входят свыше 1000 военнослужащих из Австрии, Канады, Индии, Японии, Польши и Словакии. В рамках своего мандата СООННР осуществляют патрулирование и наблюдение в районе разъединения протяженностью порядка 80 километров и шириной от 10 километров до менее 1 километра. Район разъединения населен, и порядок в нем поддерживается сирийскими властями. Кроме СООННР, никакие другие вооруженные силы в него не допускаются.

Глава ООН сообщил членам Совета, что обстановка в израильско-сирийском секторе оставалась в целом спокойной. СООННР продолжали эффективно выполнять при содействии сторон возложенные на них функции. "Тем не менее, обстановка на Ближнем Востоке является напряженной и, вероятно, будет оставаться таковой до тех пор, пока не удастся достигнуть всеобъемлющего урегулирования, охватывающего все аспекты ближневосточной проблемы", — заявил Пан Ги Мун. Он выразил надежду на то, что все заинтересованные стороны предпримут решительные усилия, направленные на достижение справедливого и прочного мирного урегулирования в регионе.

Генеральный секретарь обратил внимание Совета Безопасности на нехватку средств для финансирования СООННР. В настоящее время сумма невыплаченных взносов на их содержание составляет примерно 1,1 млн. долл. США.

Генеральный секретарь/Злоупотребления в службе закупок ООН

7 июня - Узнав о вынесении обвинительного приговора в отношении бывшего высокопоставленного сотрудника службы закупок ООН Санджая Бахелы, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил удовлетворение в связи с совершением правосудия и отметил, что при разбирательстве дела были использованы доказательства, собранные ООН.

Говоря о доказательствах, представленных в ходе судебного разбирательства, глава Целевой группы ООН по расследованиям в отношении закупочной деятельности Роберт Эплтон сообщил на пресс-конференции в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, что "общая стоимость спорных контрактов – предмета мошенничества - достигала 100 млн. долл. США".

Через своего пресс-секретаря Пан Ги Мун передал следующие слова: "Подобные действия бросают тень на репутацию Организации и на десятки тысяч сотрудников, работающих честно и добросовестно".

Пресс-секретарь вновь подтвердила, что глава ООН поддерживает деятельность Группы, которая в прошлом году передала властям США 86-страничный доклад по итогам расследования в отношении С. Бахелы. Собранные доказательства подкрепляли уголовные обвинения против С. Бахелы и руководителя компании, сотрудничавшей с ООН, Нишана Коли, который признался в даче взятки Бахеле и дал показания против него.

Дети с острой недостаточностью питания

7 июня - Порядка 20 млн. детей в возрасте до пяти лет страдают от острой недостаточности питания. Ежегодно один миллион из них умирает. Большую часть этих малышей можно спасти в домашних условиях с помощью обогащенных продуктов питания. Об этом говорится в новом докладе ООН, подготовленном совместно Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Мировой продовольственной программой (МПП) и Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ).

"Сегодня в мире насчитывается 20 млн. детей в возрасте до пяти лет, страдающих от острой недостаточности питания, которым срочно требуется лечение", — заявила генеральный директор ВОЗ Маргарет Чен. Она подчеркнула, что необходимо учитывать новый подход при планировании мероприятий, проводимых государствами для улучшения питания и снижения детской смертности.

В докладе изложены новые фактические данные, свидетельствующие о том, что около трех четвертей детей с хроническим недоеданием могут проходить лечение в домашних условиях с помощью хорошо обогащенных, готовых к употреблению лечебных продуктов питания. Это вкусные, мягкие и легко измельчаемые пищевые продукты, богатые питательными веществами и энергией, которые можно давать в пищу детям старше шести месяцев без добавления воды, что позволяет снизить риск бактериальной инфекции.

Традиционно детей с острой недостаточностью питания направляли на лечение в больницы или специализированные стационарные отделения для предоставления им специальных рационов питания на основе молока. Это лечение эффективно, однако в беднейших странах, где проживает большинство детей с острой недостаточностью питания, доступ семей к медицинским учреждениям часто затруднен. Кроме того, дети, страдающие тяжелой недостаточностью питания, уязвимы перед инфекциями в связи со слабым иммунитетом и могут подвергаться риску в переполненных больничных палатах.

Авторы доклада считают, что новый подход может ежегодно предотвращать гибель сотен тысяч детей. Он уже способствовал значительному улучшению показателей выживаемости детей с острой недостаточностью питания в чрезвычайных ситуациях в таких странах, как Эфиопия, Малави, Нигер и Судан. Сейчас ставится цель распространить этот подход на большее число детей, страдающих от тяжелой острой недостаточности питания, которые живут в сообществах, не затронутых чрезвычайными ситуациями.

"Готовые к употреблению лечебные продукты питания доказали свою высокую эффективность в борьбе с острой недостаточностью питания детей", — заявила исполнительный директор ЮНИСЕФ Анн Виниман.

МОТ/Продолжительность занятости на работе

7 июня - Спустя почти столетие после принятия первых международных стандартов относительно продолжительности занятости на работе, каждый пятый трудящийся в мире — 614 млн. человек — все еще работают свыше 48 часов в неделю. Об этом сообщается в новом докладе Международной организации труда (МОТ).

МОТ провела оценку ситуации с продолжительностью труда в 50 странах мира и пришла к выводу о том, что еще для многих жителей планеты 48-часовая рабочая неделя, установленная как максимально допустимая нагрузка, остается мечтой.

На сегодняшний день более 48 часов в неделю работают 50,9% перуанцев, 49,5% жителей Республики Корея, 46,7% таиландцев и 44,4% пакистанцев. В промышленно развитых странах рабочая неделя несколько короче. В этой категории государств больше, чем рекомендовано, работают 25,7% британцев, 25,5% израильтян, 20,4% австралийцев, 19,2% швейцарцев и 18,1% американцев.

Согласно докладу, Нидерланды, Норвегия, Молдова и Россия возглавляют список стран, в которых число работающих более 48-50 часов в неделю - самое низкое в мире. Так, лишь 3,2% россиян трудятся свыше 50 часов в неделю.

Авторы доклада обращают внимание на то, что длинный трудовой день и длинная трудовая неделя неблагоприятно сказываются на здоровье и семейной жизни людей, а также приводят к росту травматизма и сокращению продуктивности труда. С другой стороны, короткий рабочий день или неполная рабочая неделя, которые во многих развивающихся государствах и странах с переходной экономикой связаны с безработицей, не дают возможности трудящимся вырваться из бедности.

В докладе сообщается, что в среднем в мире женщины работают менее часов в неделю, чем мужчины. Это в основном связано с их неоплачиваемой работой по дому и уходу за детьми.

Уменьшение опасности стихийных бедствий

7 июня - На закрытии конференции с участием представителей 120 государств в Женеве координатор чрезвычайной помощи ООН призвал собравшихся к действиям, направленным на борьбу с катастрофами. Участники конференции предостерегли, что ряд ведущих городов мира находятся в опасности.

"По меньшей мере, половина стран мира приступили к реализации Хиогской рамочной программы действий, принятой 168 государствами в январе 2005 г. в Кобе (Япония). Однако мы хотим, чтобы это сделали все страны", - заявил заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Джон Холмс, который председательствовал на заседании Глобальной группы по уменьшению опасности стихийных бедствий.

"Предстоит еще очень много сделать", - сказал он. - "Международные усилия должны быть сконцентрированы на оказании помощи наиболее уязвимым перед лицом природных катастроф странам. Но слишком часто международная финансовая помощь, направленная на уменьшение опасности стихийных бедствий, оказывается недостаточной и плохо скоординированной".

По данным Управления ООН по координации гуманитарной деятельности (УКГД), за последние тридцать лет количество штормов, засух и наводнений увеличилось в три раза, а число людей, затронутых подобными природными катаклизмами, – в пять раз.

Кроме того, восемь из десяти самых населенных городов мира подвержены риску землетрясений, тогда как один миллиард человек проживает в обветшалых переполненных трущобах, а также, по прогнозам, последствия изменения климата значительно увеличат риски стихийных бедствий.

Одна из инициатив, запущенных Глобальной группой, заключается в объединении усилий трех учреждений ООН, что позволит оказывать более эффективную помощь государствам и общинам в борьбе с катаклизмами. Четыре учреждения ООН поручили Форуму городов принимать меры по борьбе с природными катастрофами и снижению степени уязвимости городов перед ними.