Дата публикации: 07.11.1995 Источник: Газета "Завтра" No: 45 (101) |
В нынешнем состоянии российской экономики значимыми остаются
два элемента. Первый неплатежи, долги предприятий друг другу,
предприятия продолжают функционировать за счет взаимных поставок в
долг, объем задолженостей устойчиво превышает ВВП. Второй элемент денежно-валютная и банковская политика ЦБ, регулирующая
экспортно-импортный оборот. Эти два процесса, существуя почти
независимо друг от друга, определяют состояние и динамику
экономической ситуации в России.
Долговая пружина неплатежей, сжавшись, приняла на себя тяжесть
народно-хозяйственного комплекса, сформированного в свое время в
условиях государственно-планового хозяйства. Советский социально-
производственный комплекс был выстроен и скреплен особого рода
скрепами, в нем действовал определенный хозяйственый механизм, он
воспроизводился во всех основных контурах. В нем было много
наворочено диспропорций, напряжений, он был инвестиционно
перегружен, чрезмерно закрыт. Он нес в себе так и не преодоленную
многоукладность, неорганичность, родовые травмы своего
искусственного происхождения, разрывы между ВПК, высокими
технологиями, гражданским машиностроением и сельским хозяйством.
Короче, он был готов к реформам.
Но как реформировать развитое плановое хозяйство беспрецедентная в мировой практике задача. Что оно из себя
представляет по сути, а не по форме на этот вопрос
принципиального ответа так и не последовало. После вялых
теоретических препирательств верх взяли те, кто предложил
программу практических мероприятий технологии МВФ, суть которых
в раздаче собственности и развертывании менового процесса. В
результате хозяйство стало "осаждаться" на новую для него основу,
крошась, теряя целые отрасли, разрывая воспроизводственные
контура. Но при этом продемонстрировало "незапланированную"
упругость, готовность работать в долг, ту самую долговую пружину
неплатежей, которая и приняла эстафету от разрушенных
государственно-плановых констукций.
Параллельно и рядом с обрушающимся социально-производственным
комплексом развернулась "вторая экономика", содержащая в своем
составе экспортно-импортный сектор с обслуживающей его финансово-
банковской системой. Сегодня в результате денежно-валютных
манипуляций Центробанка эта "вторая экономика" застабилизирована в
своих границах, накачивание ее за счет госвливаний в основном
прекратилось.
В точке равновесия этих двух процессов общая ситуация вошла в
фазу, которую экономисты поспешили определить, как фазу
"депрессивной стабилизации", за которой по всем канонам рано или
поздно должны последовать "оживление" и "подъем". Но вот беда,
реальных системных признаков оживления никто до сих пор обнаружить
не может, если не считать некоторого, обусловленного исключительно
внешней коньюктурой, подъема в экологически опасных отраслях
первичной переработки сырья.
Фазу, в которую вошла российская экономика, правильнее было бы
определить, как "деградационная стабилизация". Это режим, в
котором хозяйство хоть уже и не падает, но "скользит", и может так
скользить долго, медленнее или быстрее, поддерживаемое в этом
состоянии международными кредитами. Будет продолжаться утяжеление
производственного профиля, сырьевая переориентация. Долговая
пружина не может держать эту тяжесть бесконечно долго, она будет
"уставать", перекладывая напряжения с внутрипромышленной сферы на
социальную. В конце этого скольжения нас ждет социальный взрыв или
медленная деградация, но само по себе оно, это соскальзывание, не
остановится. Надежды на то, что "вот дожмем инфляцию и инвестиции
пойдут" напрасны. Не "пойдут"! Когда они "пойдут", когда меновой
механизм действительно ляжет в базис, когда экспортно-импортный
сектор перетянет на себя все хозяйство и встроит его "в хвост"
западной экономики, это будет уже другая страна, другое
население и качественно, и количественно.
Жестокий эксперимент, произведенный над советским хозяйством,
заставляет делать выводы, к которым мы не сумели своевременно
придти путем теоретического анализа. Главный вывод такой: меновой
базис неорганичен для планового хозяйства, он не родствен ему,
здесь невозможна передача эстафеты, это путь не реформ, а
катастрофы. Долговая пружина неплатежей, принявшая на себя тяжесть
реального сектора, ставшая несущей структурой внутреннего
хозяйственного пространства, свидетельствует о том, что мы имеем
дело с особым типом хозяйства, который в экономической теории
получил название "контрактная экономика". Контрактная экономика
отличается от меновой также, как атмосферный циклон отличается от
антициклона. В основе нее лежит не движение товаров, не обмен ими,
а контракт, формирование портфелей заказов и безусловное
выполнение взаимных обязательств. Функцию финансов в такой
экономике выполняют не деньги, а долговые обязательства, векселя.
Это "долговая" экономика.
Сегодня в реальном секторе стихийно множатся вексельные
программы, с помощью которых пытаются расшивать неплатежи на
региональном уровне. Минфин вынужден обращаться к этому
инструменту, чтобы профинансировать "северный завоз" и зимнее
обеспечение энергетиков топливом. Это все примеры вынужденного,
компенсаторного характера, но они весьма показательны.
Полномасштабное же развертывание вексельного обращения и
активизация контрактной экономики требует целой системы поддержек,
в частности, требует восстановления культурно-этических основ
хозяйства. Требует, наконец, переориентации государственной
политики в направлении активизации внутренного хозяйственного
пространства. В противном случае от российской экономики в конце
концов останется то, что осталось бы от циклона, вдруг решившего
"интегрироваться" в мощный антициклон, грязная лужа.
|