Узел II.2.
Спонсоры и акторы ближневосточного процесса
Ближневосточный процесс в рассматриваемый нами период
слагается из нескольких основных взаимозависимых игр.
Первая
игра наращивание системного нажима США на страны антиамериканской ориентации,
страны, как-то обозначающие антизападный нонконформизм в целом. В
рассматриваемый период времени "новостью" в этом плане стал очередной
военный демарш США против привычно третируемого антизападного Ирака.
02.07.98. Истребитель США нанес ракетный удар по иракской
радиолокационной станции. Ирак и США рьяно обсуждали, кто в чем тут виноват.
Одновременно США пытались создать рекламу своему оружию и доказать, что
иракская РЛС была уничтожена. Потом выяснилось, что американцы промахнулись.
Демарш США стратегического значения не имел. Минобороны США Коэн сразу же
заявил, что не видит причин для увеличения американского военного присутствия в
регионе.
Однако постоянное "среднемощное" давление
США на Ирак нельзя считать "фоновым процессом" на Ближнем Востоке.
Как нельзя относить к фоновым явлениям и постоянные "бодания" вокруг
контроля международных инстанций за степенью "иракской послушности".
В рассматриваемый период эти бодания возросли по своей целенаправленности и
остроте.
04.08.98. Багдад заявил, что спецкомиссия ООН затягивает инспекции и
придумывает любые поводы для скандалов, чтобы препятствовать снятию эмбарго.
Скандал вокруг Ирака нужен Клинтону, чтобы отвлечь американцев от скандала с
Левински.
05.08.98. Парламент Ирака проголосовал за прекращение сотрудничества с
инспекциями ООН и потребовал переноса штаб-квартиры инспекторов из Нью-Йорка,
чтобы избавиться от американского контроля.
13.08.98. В канун приезда в Ирак посланника генсека ООН появилось
заявление сына С.Хусейна о возобновлении переговоров с ООН не раньше, чем будет
снято эмбарго.
20.08.98. Спецпосланнику ООН в Ираке П.Шаху не удалось убедить иракские
власти возобновить сотрудничество с инспекторами ООН по вооружениям.
28.08.98. После серии сообщений о том, что Олбрайт отговаривала Батлера
(представитель США в инспекционной комиссии ООН по Ираку) от проведения
внезапных проверок, один из главных инспекторов спецкомиссии ООН по разоружению
Ирака С. Риттер подал в отставку, обвинив ООН в потакании Ираку.
Конкретные конфронтационные действия типа ударов по
РЛС, сложные и столь же конфронтационные дипломатические комбинации (с
проверочными комиссиями и пр.) дополняются идеологическими демаршами.
18.08.98. В статье Олбрайт в "Нью-Йорк таймс" говорится, что
США сохраняют жесткую позицию по отношению к Ираку.
Вторая
игра ответные действия третируемой стороны. Оставим
даже в покое то, как огрызаются иракцы в ответ на разного рода нажимы на уровне
международных комиссий. Не будем рассматривать и их "посылы" типа
радиолокационных "нащупываний противника". Гораздо большее значение
имеет механизм национальной мобилизации. А он работает на полную катушку.
18.07.98. В Ираке очень убедительно празднуется 30-летие прихода к
власти С. Хусейна и партии БААС.
Треть
игра наращивание евроамериканских противоречий на иракском направлении (как,
впрочем, и на всех других ближневосточных направлениях, что будет явствовать из
дальнейшего).
31.07.98. РФ, Китай и Франция поддержали в СБ ООН резолюцию, признающую
выполнение Ираком требований уничтожить компоненты ядерной программы. США и
Англия против.
Это не мелочь! Точнее, это мелочь с большим
геополитическим значением. Это одна из тех мелочей, которые, как капля, точат
огромный камень. Медленно и неумолимо расширяются геополитические трещины, из
которых раньше или позже (и скорее всего достаточно быстро) польется
раскаленная геополитическая лава. Да, пока это жесты. И даже жесты, не лишенные
некоторого геополитического кокетства. Но лишь пока. А то, что жесты были
замечены и реакция США не заставила себя ждать, очевидно.
10.09.98. СБ ООН решил не
рассматривать вопрос о снятии санкций против Ирака до тех пор, пока эта страна
не возобновит сотрудничество с международной комиссией по разоружению.
16.09.98. "Соединенные Штаты не отказываются полностью от
применения силы против Ирака", заявил помощник госсекретаря США Индик,
курирующий ближневосточный регион.
18.09.98. Руководители Патриотического союза Курдистана Талабани и
Демократической партии Курдистана Барзани одобрили план, который
предусматривает выборы регионального парламента в следующем году.
Четвертая
игра перегруппировка собственно ближневосточных сил под
давлением мощных глобальных и макрорегиональных обстоятельств типа
вышеуказанных.
03.08.98. В Ираке начался процесс над 2 преступниками, покушавшимися на
сына Саддама, Удэя, 2 года назад. Если раньше Багдад прямо и однозначно обвинял
в этом покушении Тегеран, то сейчас лишь размыто сказано о некоей
"причастности соседнего государства". Скажете, мелочь? Восток дело
тонкое. Тут значим любой нюанс интонации. А этот нюанс находит подкрепление в
вещах, еще более несомненных.
08.08.98. В честь 10-й годовщины окончания войны с Ираном Саддам Хусейн
сделал в адрес Ирана крайне миролюбивое и дружелюбное заявление. Раньше этого
просто не могло быть.
Итак, идет "сближающая" перегруппировка сил.
Принципиально новая перегруппировка. Пока это лишь начальные стадии. Но не
зафиксировать процесс на этих стадиях было бы неправильно. Как неправильно и
игнорировать перегруппировки иного типа с наращиванием геополитической
дистанции.
14.08.98. Багдад заявил, что намерен обратиться в международный суд,
если Турция начнет строить плотины в верховьях Евфрата. Турция наносит огромный
вред Ираку и Сирии, похищая их водные ресурсы, утверждает Багдад.
Турция все больше становится изгоем на Ближнем
Востоке. И этот процесс является лишь производной от самой крупной, четвертой,
игры, развертывающейся в рамках ближневосточного процесса. Эта игра
имеет собственное и, возможно, наиважнейшее глобальное значение. Она настолько
важна, что мы выделяем ее из череды остальных острых и важных игр, ведущихся в
рамках рассматриваемого процесса. И подвергаем отдельной аналитической
дифференциации, вычленяя внутри указанной четвертой игры важнейшие структурные
элементы. Итак, ЧЕТВЕРТАЯ ИГРА В ПРЕДЕЛАХ БЛИЖНЕВОСТОЧНОГО ПРОЦЕССА... ЧТО ЭТО ЗА ИГРА?
ЭТО ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ МАНЕВРЫ ВОКРУГ ИЗРАИЛЯ. Какова же "тонка
структура" этих маневров?
Элемент
#1. Разыгрывание мировым сообществом палестинской карты, карты ООП.
Вряд ли следует идти на поводу у простейших штампов, согласно которым все
американские и европейские силы однозначно настроены против арабов, против ООП.
В реальном процессе все намного сложнее. И это показывают события
рассматриваемого периода (как, впрочем, и периодов предшествующих).
07.07.98. Организация освобождения Палестины принята в ООН наблюдателем
без права голоса.
14.07.98. СБ ООН призвал Израиль отказаться от планов расширить границы
Иерусалима.
31.07.98. Король Марокко Хасан II объявил, что спецфонд "Бейт
аль-маль" ("Дом денег") выделит деньги на покупку земли в
Восточном Иерусалиме для противодействия "планам еврейской
колонизации".
07.08.98. Ватикан подверг критике Нетаньяху за вмешательство в
назначение нового епископа Галилеи. Нетаньяху заявил, что этот епископ настроен
слишком пропалестински, но Ватикан настоял на своем выборе.
Согласитесь, что назвать подобный процесс
массированной и однонаправленной поддержкой всеми силами Запада Израиля
затруднительно. Что вовсе не означает обратного. И Израиль не остается в долгу.
Мы имеем дело с ритмическими колебаниями, движением в режиме взаимных уступок и
конфронтации. Но общая тенденция в данной ритмограмме прослеживается. И назвать
эту тенденцию триумфом Израиля можно, только закрыв глаза на ход реальных
событий.
23.07.98. Прерваны переговоры между Израилем и ООП. Арафат назвал вывод
войск с Западного берега "важнейшим и обязательным условием продолжения
переговоров".
29.07.98. Израильская и палестинская стороны решили возобновить
прерванные переговоры. Арафат подчеркнул, что в случае их успешного завершения
он готов встретиться с Нетаньяху.
12.08.98. В Израиле опубликована сенсационная статья о вероятности
новой войны на Ближнем Востоке уже в 1999 г. Нетаньяху потребовал от США за
передислокацию израильских войск на Западном берегу Иордана 1 млрд. долл. и
получил согласие.
17.08.98. В Израиле утвержден план строительства заграждений вдоль
линии размежевания с палестинцами
26.08.98. Б.Нетаньяху заявил о готовности вывести войска еще с 13 %
оккупированных территорий на Западном берегу реки Иордан, не отказавшись от
своего требования о 3 %-ой зоне безопасности для создания заповедника дл
животных.
27.08.98. Теракт в Тель-Авиве: взрыв около главной синагоги. Никто не
погиб. Арафат осудил теракт.
11.09.98. Израиль перекрыл границы с Палестинской автономией на
Западном берегу Иордана и в секторе Газа из-за угрозы терактов.
29.09.98. Клинтон провел встречи с Нетаньяху и Арафатом и
охарактеризовал их как "значительный шаг на пути преодоления
противоречий" между участниками ближневосточного урегулирования.
Когда так "характеризуют", то можно быть
уверенными, что встреча не удалась... Да и как ей было удасться? Арафат намерен
через полгода провозгласить независимое палестинское государство, ООП уже
принята в ООН. США давят на Израиль, настаивая на выводе войск с Западного берега Иордана. Израильтянам
предлагают отправиться на заклание в интересах мирового сообщества и отдельных
нефтяных компаний. Им это, натурально, не нравится. Нетаньяху якобы что-то
заявил о "готовности"... Но что это за готовность, к чему
готовность?.. Нетаньяху торгуется с Клинтоном, который, в свою очередь, пробует
торгануть Израилем на большой мировой бирже, где его (Клинтона) акции
стремительно падают. Возможно, Нетаньяху хочет повторить славный опыт
советского руководства на ниве "сдачи" собственной страны? Но финты такого рода
дважды в истории не случаются. К тому же он не похож на самоубийцу, а Израиль
не Россия: там с "этим" просто (вспомним Рабина). Так что, скорее всего,
Нетаньяху тянет время. Поживем увидим.
"Бои местного значения" на палестинском
направлении не исчерпывают узла противоречий в рассматриваемой нами (и одной из
важнейших) горячих точек мира. В том-то и дело, что Израиль вынужден играть на
нескольких геополитических досках. И на каждой из этих досок его (теперь уже
отнюдь не обязательно доброжелательным) партнером становится не только одна из
ближневосточных стран, но и мощнейшие мировые силы.
Элемент #2
игра на сирийском поле.
09.07.98. Поступило сообщение о том, что в Сирии
осуществляются далеко идущие кадровые перемены в спецслужбах и Генеральном
штабе. Сына президента Сирии Башара Асада прочат на пост начальника Генштаба, а
позднее в преемники президента. Это указывает на долговременные (и,
безусловно, неблагоприятные для Израиля) геополитические тенденции. И в самом
Израиле прекрасно это понимают. И реагируют соответственно.
16.07.98. Израильский генштаб обвинил Сирию в
подготовке к "долгосрочной войне" с Израилем.
Сама по себе игра между Израилем и Сирией это, как
говорят в теории игр, "бесконечная игра с нулевой суммой". И вряд ли
стоило бы придавать ей большое значение. Включать ее в мощные геополитические
расклады. Но в том-то и дело, что (внимание!) НА НЫНЕШНЕМ ЭТАПЕ МИРОВОГО
ПРОЦЕССА В КАЖДОМ ОСТРОМ РЕГИОНАЛЬНОМ КОНФЛИКТЕ НАЧИНАЕТ ПРОЯВЛЯТЬСЯ НОВЫЙ
МИРОВОЙ РАСКЛАД СИЛ. РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ ПОДПИТЫВАЕТ ПЕРЕГРУППИРОВКУ МИРОВЫХ
СИЛ, А ПЕРЕГРУППИРОВКА МИРОВЫХ СИЛ НАКАЧИВАЕТ СВОЕЙ ЭНЕРГИЕЙ КОНФЛИКТЫ. То, как
это происходит в сирийско-израильском эпизоде, наглядно показали события рассматриваемого
периода.
17.07.98. Во Францию с визитом отправился президент Сирии Х.Асад. Этот визит
проходил с невероятной помпой. Главной целью визита было формирование
европейской политики на Ближнем Востоке в противовес политике США. При этом
считалось, что политика США слишком произраильская. С учетом того, что степень
произраильскости нынешней политики США весьма завышается, а перспективы в этом
направлении достаточно неблагоприятны, а также принимая во внимание
вышеуказанную беспрецедентную помпу, с которой проходил визит Асада, можно
говорить о мощных и неблагоприятных для Израиля геополитических сдвигах. Во
время визита Асад напрямую требовал большей решимости от ЕС в проведении
самостоятельной политики на Ближнем Востоке и всячески акцентировал, что
ближневосточному сообществу осточертело посредничество США. Пока в подобных
демаршах есть элемент торговли. Но лишь пока.
Играет ли на данном поле Россия и если играет, то как?
Вроде бы ее игра носит умеренно-позиционный характер (то есть Россия как-то
лавирует в потоке событий).
04.08.98. Генсек исполкома ООП Махмуд Аббас встретился
в Москве с Примаковым. Стороны подтвердили необходимость одновременного
продвижения мирного процесса на Ближнем Востоке по всем тракам палестинскому,
сирийскому, ливанскому.
Почему речь идет только о трех процессах? И не
упомянут иранский аспект происходящего? Как ливанский аспект связан с иранским?
Об этом чуть позже. А пока укажем на еще один (третий по счету), естественно,
не упомянутый в переговорах с Примаковым, элемент геополитического вихря,
медленно, но неумолимо раскручивающегося вокруг израильской "горячей
точки".
Элемент #3 перипетии внутриизраильской политики в их
взаимоувязке с перипетиями политики внутрипалестинской. Здесь
очевидна определенная и достаточно однозначная асимметрия.
31.07.98. Кнессет утвердил законопроекты о роспуске
израильского парламента и проведении досрочных выборов.
10.08.98. Палестинские законодатели утвердили состав
кабмина, представленный Арафатом, несмотря на обвинения в адрес Арафата в том,
что реорганизация кабинета не привела к наказанию министров-коррупционеров.
Элемент #4
(важнейший в рассматриваемом нами геополитическом вихре) касается России самым
прямым образом и одновременно выводит нас на более обширный регион. Речь идет
о РАССМОТРЕНИИ ИРАНСКОГО ФАКТОРА В ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ ИГРЕ, ПРОВОДИМОЙ В
ПЯТИУГОЛЬНИКЕ "ИРАН-РОССИЯ-ИЗРАИЛЬ-США-ЕВРОПА".
События анализируемого нами периода еще раз
показывают, что реальные геополитические противоречия не укладываются в
банальную схему "иранского терроризма", угрожающего интересам
цивилизованных народов мира. На самом деле иранский фактор просто разыгрывается
в глобальных мировых противоречиях. Прежде всего этот фактор задействуется дл
максимальной "разводки" Израиля и России. Видимо, считая, что
израильский лидер Б.Нетаньяху запрограммирован своей иранофобией, а значит
иранская карта наиболее удобный инструмент для обострения конфликтов между
Израилем и Россией, участники Большой Игры используют каждый шанс дл
воспроизводства беспроигрышной конфликтообразующей ситуации. Это начинает уже
напоминать пресловутое "Остап Бендер знал один ход Е2-Е4".
Стремление задействовать этот ход с предельно
возможной активностью еще раз продемонстрировало то, как "отрабатывалось в
Большой Игре" главное действительное событие рассматриваемого периода,
произошедшее на иранском геополитическом поле. Это событие испытание Ираном
ракеты Шахаб-3.
Всмотримся в хронику.
24.07.98. Сообщено, что Иран произвел испытания
баллистической ракеты средней дальности Shahab-3, способной угрожать в радиусе
до 800 миль Саудовской Аравии и Израилю. И тут же сообщено, что технологии
Ирану предоставили Северная Корея и Россия.
25.07.98. Дана
подчеркнуто алармистская оценка испытания Шахаб-3 высокими израильскими
официальными лицами. Минобороны Израиля. И.Мордехай заявил, что испытания
иранской ракеты "Шахаб-3" могут ни больше ни меньше, как в корне
изменить баланс сил на Ближнем Востоке.
10.08.98. После такой оценки и в связи с вмонтированностью в эту оценку
России (один из поставщиков технологий для коренного изменения баланса сил)
началась дальнейшая "разводка" России и Израиля. В ходе встречи с
Кокошиным в Иерусалиме Нетаньяху заявил, что Москва должна остановить продажу
военной технологии Ирану, т.к. это представляет прямую угрозу Израилю.
Явно наращивается накал долговременного управляемого
конфликта между Израилем и Россией через обострение иранской темы. Кто же
играет в эту игру и ради чего? Вначале зафиксируем, кто в нее не играет.
10.08.98. Прямо в день "наезда" на Кокошина "Русская
партия" в Израиле попыталась смягчить этот "наезд", не допустить
усиления "разводки" между Нетаньяху и Москвой. Буквально в день
конфликтного заявления Нетаньяху лидер "Русской партии" Щаранский
выразил удовлетворение мерами, принимаемыми российским правительством дл
контроля над компаниями, ведущими бизнес с Ираном.
Между тем игра стала приносить плоды. И тем самым хот
бы косвенно стали проявляться и силы, чьим интересам эта игра полностью
отвечает.
18.08.98. Израиль задействовал приведенную выше алармистскую оценку
запуска Шахаб-3 для реальной гонки вооружений. Правительство Израиля объявило
об увеличении военных расходов на 543 млн. долл. в связи с испытаниями иранской
ракеты "Шахаб-3". Видимо, ВПК Израиля и связанные с ним силы могут
испытывать "чувство глубокого удовлетворения".
Но еще раньше тот же игровой трюк начал приносить
такие же плоды в другом месте и в неизмеримо большем масштабе.
01.08.98. Сообщают, что успехи Ирана в создании ракет средней дальности
заставили США направить на противоракетные проекты в 1999 году $15-20 млрд. Во как!
Может, однако, возникнуть вопрос: "Почему мы
говорим об игре? Может быть, Иран действительно так опасен? Может быть, Израиль
и другие мировые силы просто не хотят, чтобы ему помогали, хотят, чтобы его
изоляция была тотальной?" Посмотрим, так ли это.
24.07.98. Авторитетные источники сообщают, что европейские государства
считают необходимым пересмотреть уровень европейско-иранских отношений и начать
их строить без оглядки на США.
Значит, европейцам Германии, Франции и другим
можно играть на иранском поле? И это никого не пугает? Им нотаций не читают? Их
не втягивают в конфликт на иранской теме? Разве этого недостаточно для того,
чтобы высказать гипотезу об игровом характере рассматриваемой нами ситуации в
"геополитическом пятиугольнике"? Ну, хорошо, Европа... А США?
06.08.98.
Авторитетные источники сообщают "вдогонку", что, несмотря на
официальное неприятие Ирана, США занимают первое место среди его торговых
партнеров на Западе. Европейские фирмы еще только "подтягиваются",
пытаются вклиниться в систему американо-иранских отношений и наращивать свою
торговую активность! Пока активнее всех США!
Значит, всем можно строить
отношения с Ираном, кроме России. США можно. Европе можно. "Бодаться"
за пальму первенства на иранском поле США и Европе можно. Что это значит?
Во-первых, что "бодающимся силам" здесь не нужен конкурент. Во-вторых
(и, видимо, это главное), нужен конфликт на этом поле Израиля и России. Само
поле выстраивается определенным образом для "накачки" этого
конфликта. В этом наша гипотеза. Проверим, насколько она справедлива, перейдя
от элемента #4 к элементу #5.
Элемент #5 в рассматриваемой игре
"русская мафия" в Израиле.
12.07.98. В
Израиле начата политическая кампания по поводу "русской
преступности", имеющая в виду
эмигрантов из России. Партия Щаранского создает комитет по защите прав и
достоинства русскоязычных.
Всем понятно, что бандитов
среди приехавших в Израиль русскоязычных более, чем достаточно. Но всем понятно
и то, что эти бандиты ничем не отличаются от других. И тема "русской
мафии" в Израиле нужна для того, чтобы усугубить "разводку"
Израиля и России. Удар по "Русской партии" удар по силам, которым
эта разводка не нужна.
Иранское поле и
"русская мафия" в Израиле два инструмента разводки геополитических
субъектов, чье сближение не отвечает интересам архитекторов иных моделей нового
мирового порядка.
Элемент #6 "игра на ливанском
поле".
Здесь мы должны провести
одну простую, но упускаемую многими параллель.
07.08.98. Израиль
провел на юге Ливана испытания новой секретной крылатой ракеты дистанционного
управления. В результате испытания один ливанец погиб, четверо получили
ранения.
А когда провел Иран
испытания Шахаб-3? 27.07.98. То есть за 10 дней до Израиля! А когда объявил
Израиль об увеличении военных расходов в связи с угрозой, связанной с
испытаниями Шахаб-3? 18.08.98. То есть через 11 дней после испытания крылатой
ракеты в Ливане и через 21 день после испытания Шахаб-3. Ритм событий, их
взаимоувязанность не позволяют давать успокоительных прогнозов по поводу
рассматриваемого нами узла.
За рамками "логики
напряженности", но в пределах "горячей хроники" остается одно
событие, которое, кстати, способно в дальнейшем повлиять на процесс, сделав его
еще более острым.
29.07.98. Король
Иордании Хусейн из клиники в США обратился по ТВ к своему народу: "Я болен
раком..."
Вряд ли стоит недооценивать
роль личности в истории вообще, и в ближневосточной истории в частности. Не так
ли?