Заявление Илюмжинова

17.11.98. Президент Калмыкии К.Илюмжинов заявил: "В связи с тем, что республика не получает средств из Федерального бюджета, мы не намерены перечислять деньги в центр и готовы рассмотреть вопрос о выходе из РФ, став ее ассоциированным членом". Илюмжинов предложил также второй вариант — "Калмыкия становится суверенным государством, войдя с РФ только в оборонный союз".

18.11.98. Ельцин поручил Бордюже провести расследование СФ по поводу заявления Илюмжинова об изменении статуса Калмыкии. Свое заявление Илюмжинов мотивирует финансовой блокадой республики, закрытием национального банка Калмыкии и усматривает в этом вину Задорнова.

19.11.98. СМИ сообщают, что депутаты ГД расценили заявление Илюмжинова как "начало процедуры выхода Республики Калмыкия из состава РФ".

20.11.98. Депутаты проголосовали за постановление, осуждающее Илюмжинова, и обратились к Ельцину с просьбой дать надлежащую оценку. Они также обратились к генпрокурору с просьбой усилить надзор за Калмыкией. "Яблоко" (на совместной пресс-конференции с соратниками погибшей журналистки Юдиной) потребовало введения прямого президентского правления, но ограничилось в думском обсуждении только особой формулировкой. Жириновский предложил считать Калмыкию автономией в составе Волгоградской области.

Комментируя инициативы "Яблока" и Жириновского, ОРТ отметило, что "выступившие с особым мнением по Калмыкии "Яблоко" и Жириновский сами вышли за рамки Конституции, продемонстрировав тем самым не столько заботу о целостности России, сколько лоббирование интересов антиилюмжиновских сил".

Одновременно глава Минфина М. Задорнов заявил, что в августе в Калмыкии была проведена несанкционированная денежная эмиссия в размере 236 млрд. руб. Собранные на территории налоги были перечислены в бюджет Республики, причем не на счета Национального банка Калмыкии, а в клиринговый банк. Все это является грубейшим нарушением Конституции.

Немаловажным фактом, свидетельствующим о том, что заявление Илюмжинова носит игровой характер в отношении Центра, является то, что не менее трети доходов Республики – трансферты Москвы. То есть выход Республики из РФ не может быть реализован прежде всего по финансовым причинам.

20.11.98. В столице Калмыкии на главной площади собралось около 300000 человек на митинг в поддержку Илюмжинова, в основном — люди среднего и преклонного возраста. Митинг объявлен бессрочным.

21.11.98. Илюмжинов на заседании СБ сказал, что его поняли неверно, а Калмыкия не видит себя вне России.

24.11.99. Илюмжинов встретился с Примаковым. В результате встречи стороны проявили понимание и президент Калмыкии получил "добро" на создание СЭЗ в Лагани и 5 млн. руб. на выплаты пенсий жителям Калмыкии. Рейтинг популярности Илюмжинова достиг в те дни 75 — 80%.

25.11.98. "Независимая газета" публикует мнение первого вице-премьера В. Густова по поводу декларации К.Илюмжинова. Густов назвал ее "по большей части популистским шагом", а потому нет, дескать, "необходимости введения ЧП в республике". Но он заявил, что в регионах, "делающих непродуманные заявления", будет проверяться финансовая дисциплина.

Отталкиваясь от встречи Илюмжинова с Примаковым как промежуточного итога громкого демарша калмыцкого президента, остановимся на некоторых обстоятельствах, наличие которых позволяет обозначить причины демарша.

Весной 1998 г. в Элисте были получены первые достоверные сведения о нефтяных ресурсах Каспийского шельфа, нефтяных месторождениях на территории республики, а также принято окончательное решение о начале строительных работ в порту Лагань. Общие запасы нефти были оценены в 10 млрд. т. Запахло большими деньгами. Президентский пост стал заманчив как никогда. Это и спровоцировало обострение политической борьбы за власть в Республике.

В июне произошло убийство редактора местной оппозиционной газеты Л.Юдиной и раздались грозные обвинения в адрес президента Республики в центральных СМИ. Тогда, как мы помним, крайне активно выступало "Яблоко".

Как утверждает А.Серенко в "Независимой газете" от 26.01.99, речь шла о попытке антиилюмжиновского клана (улуса) торгутов через "шоковый инцидент" прорваться к власти, поскольку правового способа прихода к власти улус торгутов не имеет. Большинство его представителей проживает на территории Астраханской области, куда в 1943 г. после депортации калмыков были переданы два приволжских района Калмыкии. Знатоки калмыцкой истории уверяют, что именно торгуты поддерживали немецкие войска во время войны и именно из них был сформирован карательный отряд Калмыцкого батальона СС.

Илюмжинов своим заявлением о выходе из состава РФ "играл" с Центром на обострение для достижения уступок со стороны Москвы и для консолидации внутренних властных сил вокруг себя для борьбы с оппозицией. В результате он приобрел благодарность населения своей Республики (выбил деньги из Центра) и получил согласие на создание СЭЗ в порту Лагань.

03.02.99. СМИ сообщают, что в Дубае (Арабские Эмираты) разработан проект строительства железной дороги в Россию под названием "Золотой путь". Он предусматривает загрузку-разгрузку железнодорожных составов в свободной экономической зоне Джаль Али, далее их переправку на паромах в иранский порт Бендер-Аббас, оттуда до иранского порта Амирабад в южном Каспии и вновь на паромах до будущего порта Лаган в Калмыкии. Трасса завершится в Петербурге или в Москве.

Эта СЭЗ – лишь часть большого амбициозного проекта по железнодорожному соединению Арабских Эмиратов, Ирана и России. О мере экономической заинтересованности в обустройстве порта свидетельствует само название проекта — "Золотой путь". О политическом контексте можно только догадываться. Но сама связка Объединенные Арабские Эмираты – Иран – Россия, безусловно, затрагивает германские и американские интересы в регионе. И, соответственно, их отечественных лоббистов. Во всяком случае активная кампания, развернутая "Яблоком", имеет не только идеологическое измерение. Строительство современного порта и нефтетерминала в Лагани – это отнюдь не Нью-Васюки. А тот реальный стратегический проект (причем и в прямом смысле: Лагань – стратегическая база ГРУ), на который "поставил" Илюмжинов.

27.02.99. "Российская газета" сообщила, что в Калмыкии завершена финансовая проверка, начатая по постановлению Госдумы с подачи фракции "Яблоко". Счетная палата по результатам проверки серьезных нарушений не обнаружила. Газета выдвигает версию о том, что Г.Явлинский не случайно явился главным заинтересованным в проверке лицом. По данным московского Агентства экономических новостей (АЭН), аудиторы Счетной палаты завершили расследование источников финансирования самого "Яблока". Среди спонсоров "Яблока" оказались ФПГ, имеющие коммерческий интерес в Калмыкии. Теперь проверкой "Яблока" якобы собирается заняться Минюст.

Дальнейший ход "межклановой борьбы" в Калмыкии будет тесно увязан с борьбой внутренних и международных групп и корпораций. Латентная фаза заканчивается, и далее мы сможем наблюдать развитие и более очевидные контуры тех процессов, которые мы сейчас обозначаем лишь предположительно.