Публикации в СМИ
Журнал "Россия XXI"
Альманах "Школа Целостного Анализа"

Выпуски

Видеосюжеты
Стенограммы суда времени
Суть времени
Исторический процесс
Смысл игры

Альманах "Школа Целостного Анализа". Выпуск 5 (1999)

Навигация
 
Выпуск 5
 
РАЗДЕЛ V. ГЕОЭКОНОМИКА
 
УЗЕЛ 2. НА ФРОНТАХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ
 
ГАЗОВАЯ ЕВРАЗИЯ

Поскольку в газовой сфере Россия является, видимо, крупнейшим мировым игроком, на "газовом" поле сюжеты внутрироссийские и международные оказываются связаны теснейшим образом. Поэтому рассматривать их мы будем в едином контексте.

06.10.98. В связи с предложением увеличить налоговое бремя "Газпрома" его глава Р.Вяхирев заявил, что "Газпром" дает 20% налогов в бюджет России и только страны СНГ должны ему 2 млрд. долл.

Вяхирев в общем прав, и крыть правительству его аргументы нечем. Но ситуация критическая — дефолт, долги, пляска валютного курса, и державная рука кабмина привычно тянется к одному из главных "экономических якорей" страны.

14.10.98. Вяхирев на международной конференции в Израиле презентовал проект газопровода "Голубой поток" через Черное море в Турцию и далее в Израиль. Проект намечено осуществлять совместно с итальянской компанией "ЭНИ".

Сообщение — особенно важное. Дело в том, что потребление газа в Турции в ближайшие 10 — 15 лет должно вырасти до 30 — 40 млрд. куб.м. в год. Это — огромная величина, и Анкара ищет источники покрытия газового дефицита. Наиболее "близко лежащие" — это Иран, Северная Африка (Египет и Алжир), Россия и Туркмения. Однако из Туркмении газопроводов нет, и денег на них — тоже. Иран строить трубы и давать газ готов, но здесь бурно возражает стратегический союзник Анкары — США. А из оставшихся вариантов "южный" пока непонятен, а "северный", российский, привлекателен. Хотя бы потому, что сейчас Турция получает опять-таки российский газ по Балканской трубе, которая проходит через Украину, Румынию и Болгарию, а далее пересекает проливы и доходит до Анкары. И газ этот хорош, и поставки пока надежны.

Но присутствие в проекте "ЭНИ" означает, что "Газпром" намерен привести в действие очень крупный проект так называемой "южной ветки Европейского газового кольца", то есть соединить для Турции и северный, и южный варианты. Речь здесь идет о том, что у "ЭНИ" очень сильные позиции в Северной Африке и она после либерализации европейского газового рынка также нацелилась на Турцию. И если "ЭНИ" и "Газпром" соорудят "Голубой поток", то система газоснабжения вокруг Юга Европы окажется замкнутой и маневр газовыми ресурсами станет приносить концессионерам очень серьезные прибыли. И не только прибыли: контроль за рынками таких объемов — это мощнейший рычаг геоэкономического и геополитического влияния!

15.10.98. "Газпром" заключил с чешским госпредприятием "Транзитный газопровод" крупный контракт на поставки российского газа в Чехию.

Сообщение также немаловажное. В последние годы Восточная Европа (и Чехия не исключение) всячески пыталась уйти на максимальную дистанцию от "бывшего старшего брата" России, и в том числе в сфере энергоснабжения. Поэтому заключались контракты на поставки газа из Европы на норвежское сырье (от "Рургаза", например). Особенно болезненным для "Газпрома" стал контракт Чехии с Норвегией на 20 лет в 1997 г., в результате которого "Газпром" оценивает свои потери в 6 млрд. долл. Но после того, как выяснилось, что оттуда газ, во-первых, дороже и, во-вторых, на деле оказывается постоянно тем же реэкспортным российским, идеологический подход начал сменяться прагматическим. И новое соглашение с Чехией — важное тому свидетельство.

15.10.98. В Дюссельдорфе объявлено о начале работы построенного с участием "Газпрома" (он имеет в проекте 10% акций) газопровода WEDAL, которым завершено формирование единой европейской сети газопроводов от России до Великобритании.

Еще одно очень важное событие! Уже сейчас доля поставок "Газпрома" в общем объеме потребления природного газа на европейском рынке оценивается в 25%. И наш газовый монополист наращивает экспансию на этот рынок. Но открытие "Ведала" значит еще и то, что замкнулась северная ветка уже упомянутого "Европейского газового кольца", что позволяет хозяевам газа и транзитных трубопроводных сетей совершать маневр поставками в зависимости от краткосрочных тенденций потребления в тех или иных регионах. И, значит, получать дополнительные прибыли. И, значит, по-крупному влиять на большую политику.

16.10.98. На переговорах по выплате задолженности за газ Украина потребовала от "Газпрома" заключения стратегического соглашения по транзиту газа на 10 — 20 лет с гарантиями экспорта не ниже нынешних объемов.

Очередной обычный шантаж. Дело в том, что все крупные экспортные трубопроводы "Газпрома" — "Братство", "Союз", "Северное сияние", "Прогресс" — идут транзитом через Украину. И она не только "подворовывает" из них в критических ситуациях, но и предъявляет регулярные претензии по гарантиям поставок. А сейчас беспокойство Украины понятно. Если будет транзит по строящемуся трубопроводу Ямал — Европа через Белоруссию, да к нему добавится "Голубой поток" через Черное море, транзитная ценность Украины для "Газпрома" резко уменьшится. Поэтому Киев заранее просит гарантировать, что без газа он не останется. И грозит, что иначе не выплатит свои газовые долги, которые перевалили далеко за 1 млрд. долл.

16.10.98. ГНС РФ и "Газпром" подписали соглашение об уплате налогов. "Газпром" до конца года должен выплатить в казну 9 млрд. рублей "живыми" деньгами из общего долга бюджету в 13,6 млрд. рублей.

20.10.98. Вяхирев объявил в Бонне, что вскоре в Москву прибудет делегация Ruhrgas для обсуждения с Мингосимуществом приобретения 5%-ного госпакета акций "Газпрома".

02.11.98. Ельцин подписал указ о продаже 5% госпакета акций "Газпрома", в результате чего их котировки на Московской фондовой бирже поднялись на четверть.

"Рургаз" — самый давний и крупный партнер "Газпрома". Он первым понял, что такое для Европы может значить российский газ, и еще в 70-х годах подписал с СССР "пионерный" контракт на 3 млрд. м3 в год. И в дальнейшем именно благодаря поставкам российского газа стал центром не только германской, но и европейской системы газоснабжения.

В тот период проблемы с инвестициями СССР решал самостоятельно и на государственном уровне, либо получая кредиты, либо используя международный "бартер" (именно для обеспечения экспортных трубопроводов "Газпрома" был заключен знаменитый контракт "газ-трубы" с Германией). Сейчас ситуация изменилась, и для получения инвестиций оказывается необходимо "делиться" с инвесторами акционерными пакетами. И, заметим, уже не в первый раз. А для "Газпрома", которому не платят ни внутренние потребители, ни "братья" по СНГ, другого способа расплатиться с налогами, похоже, сейчас нет:

04.11.98. Представитель Минтопэнерго РФ сообщил, что за неполный год долги потребителей российского газа в странах СНГ выросли почти вдвое и составили 1,8 млрд. долл., из которых около 1 млрд. долл. — долги Украины.

10.11.98. Премьер Финляндии П.Липпонен заявил в Москве, что финские компании проявляют интерес к совместной разработке крупнейшего в мире Штокмановского газового месторождения.

15.11.98. Вяхирев в Куала-Лумпуре заявил о желании "Газпрома" выйти с российским газом в Юго-Восточную Азию.

16.11.98. Представители "Газпрома" сообщили, что планируется строить трубопровод для экспорта газа в Швецию — ветку длиной 650 км по дну Балтийского моря из Финляндии до шведского города Евле, а затем на юг Швеции. Проект, который может быть реализован к 2008 г., входит в общую стратегию "Газпрома" по диверсификации транзитных магистралей для поставок газа в Европу.

Это — еще одна, самая северная, ветка той газотранспортной системы, которую задумали создать авторы конструкции, уже называемой в прессе "Европейским газовым кольцом". Но российские планы не ограничиваются Европой:

24.11.98. Председатель КНР Цзянь Цзэминь в Новосибирске обсуждает вопросы поставок в Китай сжиженного газа или строительства газопровода в Китай и другие страны Азии.

Для всего этого нужны деньги, деньги и еще раз деньги. И их надо "выколачивать" из должников:

26.11.98. Вяхирев на переговорах в Москве с премьером Белоруссии С.Лингом предложил рассмотреть вопрос об увеличении поставок российского газа в 1999 г. только после погашения республикой долга за поставленный газ размером 250 млн. долл.

26.11.98. ФСДН РФ сообщила, что по инициативе "Газпрома" возбуждены дела о банкротстве более 40 газораспределительных организаций Центрального региона.

27.11.98. Примаков и премьер Пустовойтенко договорились о выплате долгов Украины за газ. Основные долги будут выплачиваться продовольствием и другой продукцией.

27.11.98. После встреч с Примаковым и Вяхиревым премьер Армении А.Дарбинян сообщил о готовности "Газпрома" участвовать в строительстве иранского газопровода в Армению и поддержать армянские энергетические программы.

И вновь Иран, и "Газпром" тоже здесь — как говорится, "в одном флаконе"!

30.11.98. Японские корпорации Itochu, Marubeni, Japan Petroleum и американская Exxon приступили к изучению возможности постройки газопровода с Сахалина в Японию. Предполагается, что подводный газопровод длиной 1100 км свяжет юг Сахалина с японским городом Ниигата. Все члены консорциума — участники проекта "Сахалин-1".

А это — уже проекты совсем особого рода. Здесь у "Газпрома" ни контроля, ни даже права голоса нет. Проект "Сахалин-1" почти полностью иностранный. И его реализация (а на подходе еще и "Сахалины-2, 3, 4, 5") означает, что остров Сахалин окажется экономически зависим вовсе не от Москвы. Со всеми вытекающими последствиями (см. узел "Россия — минус. Самоподрыв и добивание извне").

06.12.98. "Нафтогаз" Украины и Миннефтегаз Туркмении заключили соглашение о возобновлении поставок туркменского газа Украине. На роль оператора поставок претендуют фирма "Газпекс", рекомендованная правительством Туркмении, и компания "Итера", которую поддерживает "Газпром".

Украина давно пытается, в том числе по советам из Вашингтона, максимально уйти от своей зависимости от российских энергоносителей. А заодно помочь Туркмении поправить свои экспортно-валютные дела. Но пока что никакой другой возможности получать туркменский газ, кроме как через систему транзитных газопроводов советского времени, которые контролирует опять-таки "Газпром", у нее нет. И сейчас идет торг за то, кто будет получать плату за транзит, которая при таких огромных расстояниях транспортировки существенно превышает стоимость самого газа. А здесь у "Газпрома", по понятным причинам, позиции гораздо сильнее.

07.12.98. АО "Грузинская международная газовая корпорация" и РАО "Газпром" сообщили, что в марте 1999г. приступит к работе акционерное общество "Грузросгазпром", через которое Грузия получит в 1999 г. до 2 млрд. кубометров российского газа.

Россия — единственный поставщик природного газа в Грузию, и не только в Грузию. И поэтому уверенно создает в сфере газоснабжения бывших союзных республик СП, через которые она в состоянии контролировать эту сферу бизнеса. Такая стратегия особенно важна потому, что в других вариантах за газ просто не платят, и приходится лишь сокрушаться по этому поводу, когда кабмин и налогслужба в очередной раз требуют отдать налоги.

Но есть здесь и еще одно измерение. Именно в это время между Москвой и Тбилиси идет непростой торг по проблемам экспортного нефтепровода с Каспия (см. выше) и российского миротворческого контингента и российских военных баз в Закавказье (см. узел "Битва за Кавказ"). И "Газпром", как мы понимаем, не может не участвовать в этом торге.

08.12.98. Американская компания Unocal объявила об окончательном выходе из консорциума по строительству трубопровода для транспортировки туркменского газа в Пакистан через Афганистан.

Крупное событие! Во-первых, газовая труба из Туркмении в Пакистан очень долго была одной из стратегических геополитических ставок США в Центральной Азии. Ее реализация позволяла одновременно и увести Ашхабад из зоны российского влияния, и привязать к транзитным и экспортным газовым доходам Узбекистан, и регулировать при помощи тех же транзитных доходов политическую ситуацию в Афганистане.

Главными операторами проекта были саудовская компания "Дельта" и американская "Юнокал". И выход последней из проекта означает, что, видимо, похоронен не только сам проект, но и определенные геополитические планы США во всем центральноазиатском регионе (см. узел "Центральная Азия и Средний Восток"). Что, разумеется, вызовет к жизни иные планы. И хотя попытки реанимировать данную газопроводную идею еще будут, крах проекта, видимо, предопределен.

15.12.98. В рецензии Всемирного банка на законопроект "О газоснабжении РФ", прошедший первое чтение в Госдуме, указывается, что "в связи с прописанным в документе сохранением целостности "Газпрома" принятие законопроекта будет препятствовать предоставлению финансовой помощи России". По мнению председателя подкомитета Госдумы по топливным ресурсам В.Язева, сторонниками раздробления "Газпрома" являются глава Минтопа С.Генералов, а также ряд губернаторов и глав нефтяных компаний.

Как мы уже говорили, на фоне идущей во всем мире транснациональной супермонополизации требования демонополизации всего и вся, предъявляемые России, выглядят и смешно, и цинично. Но для Всемирного банка, который является, как мы знаем, одним из инструментов США, "Газпром", который за счет своего веса в энергоснабжении Европы является одним из решающих факторов влияния на глобальные мировые процессы, оказывается той "занозой", которую обязательно требуется выдернуть для строительства новых американских мир-экономических архитектур. И ВБ предъявляет свои требования предельно откровенно.

16.12.98. "Нафтогаз" Украины и "Газпром" подписали соглашение о поставках российского газа на Украину в 1999 г.: 30 млрд. м3 в счет оплаты транзита российского газа в третьи страны и 25 млрд. м3 на условиях 50%-ной предоплаты в СКВ.

19.12.98. Объявлено, что на аукционе по продаже 2,5% акций "Газпрома" победил "Рургаз", заплативший 13 млрд. руб. — сумму месячных налогов бюджета РФ. "Рургаз" получил разрешение вывезти купленные акции за пределы России, но в течение 5 лет они не могут быть ни проданы, ни использованы для выпуска производных ценных бумаг.

21.12.98. Глава "Рургаза" Фридрих Шпет заявил, что для покупки дополнительного пакета в 1,5% акций "Газпрома" концерн создаст СП с дочерней компанией "Газпрома" — "Газэкспорт".

"Рургаз" очень заинтересован в том, чтобы в итоге своих приобретений иметь представителя в совете директоров "Газпрома". А для этого нужно заполучить не менее 7,5% акций. Поэтому, видимо, следующие продажи акционерных пакетов "Газпрома" будут также перехватываться "Рургазом". Но и для "Газпрома" такой вариант развития событий небесполезен. Ситуация в стране далека от стабильности, нельзя исключить, что при одном из "крутых поворотов" российской политики пойдет речь о национализации "естественных монополий", а то и всего, что наприватизировали за последние 10 лет. А в этом случае наличие в составе акционеров "Газпрома" (где пока что почти 40% акций — государственные) крупнейшего и авторитетнейшего иностранного инвестора может оказаться решающим: его экспроприировать не осмелятся.

22.12.98. "Газпром" согласился поставить Молдавии в 1999 г. 3 млрд. м3 газа за 180 млн. долл. Задолженность Молдавии за российский газ составляет 220 млн. долл. Одновременно заключено соглашение о создании СП "Молдовагаз" с уставным капиталом в 290 млн. долл., в ведение которого поступят транзитные газопроводы Молдавии. "Газпром" получает 51% акций СП, Молдавия — 35%, Приднестровье — 14%.

Как и в Грузии и Армении, "Газпром" "прокладывается" при заключении новых договоров о поставках газа: давайте делать СП, где мы получим необходимый контроль. Но в данном случае, с учетом масштаба долгов, "Газпром" заодно и фактически перевел под свой контроль всю газотранзитную систему республики. Очень существенный результат, особенно с учетом того, что наш газовый монополист планирует развитие своего экспорта на балканском направлении.

24.12.98. Президент Украины Кучма в Ашхабаде подписал соглашение о поставках на Украину в 1999 г. 20 млрд. м3 туркменского газа по цене 36 долл. за 1000 м3 на туркмено-узбекской границе. С учетом стоимости транзита, на российско-украинской границе цена будет около 70 долл. (Оператор транзита — компания "Итера" — берет за прокачку 17,5 долл. за 1000 м3 на 100 км транзита). Оговорено, что 40% газа будет оплачиваться валютой, а 60% — товарами и услугами.

Во-первых, "Газпром" уже имеет очень богатый опыт "выбивания долгов" из Украины. Видимо, теперь должна попробовать выбивать долги из Киева и Туркмения. Во-вторых, возможность экспортировать такие объемы газа для Ашхабада означает, что предлагаемые ему в это время проекты газопроводов в Турцию через Каспий, Азербайджан и Грузию не так уж и актуальны. Хотя, видимо, альянс с Киевом — это ненадолго. До первой оплаты, которую Украина вряд ли обеспечит вовремя.

Но есть в этой истории и еще один заинтересованный участник и владелец избытков газа — Узбекистан. Если газовой трубы на Запад не будет, Ташкенту вскоре придется думать о подаче своего газа еще куда-нибудь. И скорее всего, он обратит свой взгляд на Восток — в Китай. Что очень сильно изменит конфигурацию геополитических центров притяжения во всей Центральной Азии.

11.01.99. Exxon заявила о намерении построить трубопровод для транспортировки газа с Сахалина в Китай, а также нефтяной терминал в дальневосточном порту Дель Кастри.

Опять Сахалин, опять соглашение о разделе продукции и опять "дочка" Рокфеллера. И объявлено, что цель — газообеспечение Китая. Но дружба с Китаем — основной козырь клана Буша (см. узлы "Америка Клинтона и других", "Азиатско-тихоокеанский регион — союзы и противостояния" и "Кипение Балканского котла"). Причем в данном случае — за счет России. Хотя бы потому, что это, во-первых, средство обеспечить "кувейтизацию" острова с возможностью в дальнейшей перспективе постановки вопроса о его государственной независимости. А во-вторых, подобный транзитный сахалинский газовый проект может обеспечить альтернативный источник энергоносителей (вместо Индонезии и отчасти Персидского залива) для Японии, Китая и в какой-то мере США. И если он заработает, у всех этих субъектов мировой политики появятся совершенно новые возможности для глобальных игр.

12.01.99. Вяхирев заявил в Астрахани, что "Газпром" готов вести разведку на нефть в области без участия итальянского концерна ENI, поскольку требования, предъявляемые концерном, не отвечают требованиям обоюдовыгодного сотрудничества. В то же время ENI остается партнером "Газпрома" в реализации проекта строительства газопровода по дну Черного моря ("Голубой поток").

"ЭНИ" — главный партнер "Газпрома" по проекту "Голубой поток" через Черное море в Турцию. Турция именно сейчас в острой ссоре с Италией и в обиде на Россию из-за Оджалана (см. узел "Спонсоры и акторы ближневосточного процесса"). Скандал Вяхирева с "ЭНИ" по Астрахани — частичный реверанс Анкаре и моральная компенсация за Оджалана? Или здесь наблюдается в каком-то смысле "сцена ревности" со стороны нового газпромовского акционера — "Рургаза"? Но, если такая ревность зайдет слишком далеко, кто будет замещать "ЭНИ" в южной части проекта "Европейского газового кольца", озвученного в 1997 году?

20.01.99. Делегация "Газпрома" во главе с зампредом правления С.Дубининым провела в Лондоне презентацию своих экспортных проектов. В 1999 г. на них потребуется около 2,3 млрд. долл. В числе приоритетных — "Голубой поток", трубопровод Ямал — Западная Европа (первую очередь предполагается сдать в конце 1999 г.), Трансбалканский трубопровод. Другие проекты — прокладка трубопровода в 6,5 тыс. км из Западной Сибири в Китай, а также освоение шельфовых месторождений на Севере и строительство газопровода в Северную Европу по дну Балтийского моря.

"Газпром" в Лондоне объявил приоритеты своих труб: Ямал — Западная Европа, "Голубой поток" и Трансбалканская — и цену — 2,3 млрд. долл. О какой Трансбалканской трубе здесь идет речь? Через Болгарию в Турцию (предмет договоренности со Стояновым полгода назад)? Вместе с ответвлениями на Балканы и Южную Европу? Но тогда эти планы должны как-то сопрягаться с контекстом уже идущей в это время подготовки войны в Югославии! И, как мы увидим позже (см. узел "Кипение Балканского котла"), Трансбалканский проект, по крайней мере в его западных ответвлениях, действительно остановят.

21.01.99. Российско-китайские переговоры по энергетике завершились подписанием протокола о сотрудничестве по освоению Ковыктинского газоконденсатного месторождения и прокладке трубопровода в Китай. В течение месяца будет подписано соглашение о разработке ТЭО на строительство газопровода. Новым акционером "Русиа Петролеум" (владелец лицензии на месторождение), возможно, станет Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК). Дополнением Ковыктинского проекта может стать добыча газа в Южной Якутии, который предполагается пустить в Китай по той же трассе, что и с Ковыкты. Этим займется "Саханефтегаз". "Газпром" и КННК договорились о совместной подготовке проекта экспорта газа в Китай с месторождений в Западной Сибири, для чего понадобится газопровод длиной 6,5 тыс. км.

Форсаж с газом Ковыкты очевиден. Китай, видимо, готов сделать энергетическую ставку на Россию, и очень крупную, раз говорят уже и о якутском газе, и ямальском. Но это может означать и "китаизацию" огромных регионов Сибири. А в ядре "Русия Петролеум" ведь не только "СИДАНКО", но и ее уже слишком важные, как мы будем рассматривать ниже, партнеры — "БиПи" и "Амоко", то есть англичане и группа Рокфеллера. А трубопровод, если он действительно пойдет с газовых месторождений Ямала, пересечет половину Сибири, включая Красноярский край. И кто и что тогда будет определять российскую экономику и политику от Урала до Дальнего Востока (см. узел "Россия — ноль. Скелетные конструкции для реструктуризации постсоветского пространства")?

27.01.99. Американская Enron представила правительству Туркмении ТЭО проекта газопровода в Турцию. Трубопровод в 2000 км обойдется в 2 млрд. долл. В консорциуме по строительству изъявили готовность участвовать американские Аmoco, Enron и британская Shell.

Конечно же, труба в Турцию должна стать политической компенсацией Туркмении от США за отказ строить нефтепровод в Иран. А одновременно — политической компенсацией Азербайджану и Грузии за отказ от нефтепровода Баку — Джейхан.

Но корпоративным инвесторам (да и отчасти самим туркам) гораздо более понятны и интересны реальные проекты "Газпрома" — "Голубой поток" и Трансбалканский. Поэтому проект, представленный "Энрон", — прежде всего политический жест США. То есть единственная крупная геоэкономическая "зацепка" для сохранения своих геополитических позиций в регионе. А поэтому США за нее будут, видимо, держаться буквально зубами и вряд ли допустят, чтобы и это начинание провалилось с таким же треском, что и "нефтяное Эльдорадо" Азербайджана. Тем более, что запасы газа в Туркмении, пусть и не самого лучшего по качеству, разведаны еще в советское время и составляют порядка 13 трлн. м3

28.01.99. В г.Березовском на Урале создан торговый дом "Уралсевергаз", учрежденный правительствами Ямало-Ненецкого автономного округа и Свердловской области, филиалом "Межрегионгаза" и группой компаний "Итера". "Итера" станет оператором проекта регионального газоснабжения.

Поскольку компания "Итера" появляется в наших газовых сюжетах уже не в первый раз, стоит привести по ней краткую справку.

Корпорация IEC Itera зарегистрирована в 1992 г. в Джексонвилле, штат Флорида, президент — И.Макаров, гражданин США. В числе учредителей, по неофициальной информации СМИ, высшие менеджеры "Газпрома". В действующей в России компании "Итера-Русь" 100% акций владеет "Итера". На Украине действуют сама "Итера" и ее "дочка" "Интерпайп". В общей сложности "Итера" контролирует запасы в 3,6 трлн. м3 газа — 10% запасов "Газпрома". "Итера" обеспечивает 100% поставок газа Грузии и Армении, 70% — Латвии, 39% — Украине, 15% — Молдавии, 21% — Казахстану, 6% — Белоруссии. В 1998 г. компания реализовала 40 млрд. м3 газа. В 1999 г. "Итера" намерена довести собственную добычу газа до 10 млрд. м3, нефти и конденсата — до 1 млн. т.

Понятно, что такой крупный субъект газового рынка, работающий с российскими запасами на территории СНГ, не мог возникнуть мимо "Газпрома". И понятно, что появляющиеся время от времени в российской прессе язвительные статьи о том, что "Газпром" уже компания не вполне монопольная и не вполне российская, имеют под собой некоторые основания.

03.02.99. "Газпром" и итальянская ENI подписали меморандум о взаимопонимании по совместному участию в реализации проекта "Голубой поток" равными долями по 50%. Финансовые потребности проекта будут покрыты на 20% из уставного капитала создаваемой совместной компании и на 80% за счет кредитов. Строить трубопровод будет итальянская компания "САИПЕМ"

03.02.99. Российско-германское СП Wingas сообщило, что с середины февраля приступит к строительству второго участка (225 км) газопровода JAGAL (Jamal-Gas-Anbindungs-Leitung) от Барута до Рюккерсдорфа и завершит участок к октябрю 1999 г.

Значит, "Газпром" и "ЭНИ" после отмеченного нами конфликта в Астрахани все же договорились по "Голубому потоку". Видимо, тема курдов и Оджалана как в отношении Италии, так и в отношении России менее важна, чем газ. Особенно после краха проекта "Каспийской нефтяной трубы".

Но одновременно эти сообщения означают, что "Газпром" жестко сориентировался на Бонн и Рим. Значит, проект "Великого газового кольца" вокруг Европы приобретает практическое наполнение. И "Газпром" не только поставщик газа, но и равноправный участник проектов.

Однако второе сообщение показывает еще и то, что "Газпром" вовремя сделал верные ставки.

Прежде всего, он сумел устоять перед соблазнами разделения на множество компаний в период начальной российской "рыночной эйфории".

Далее, еще в период активного выхода на европейский (сначала германский) газовый рынок он не стал "класть яйца в одну корзину" и, наращивая контакты с "Рургазом" (одним из крупных акционеров которого является британо-голландская "Шелл"), одновременно создал в 1990 г. СП "Вингаз" с "дочкой" мощного химического концерна "БАСФ" — компанией "Винтерсхалл". По утверждениям немецких экспертов, это оказалось возможно, несмотря на противодействие "Рургаза", прежде всего благодаря личной дружбе главы "БАСФ" Юргена Штраубе с канцлером Г.Колем. И именно конкуренция между "Рургазом" и "БАСФ" позволила "Газпрому" достаточно уверенно отстаивать свои интересы в целом ряде достаточно критических ситуаций на европейском рынке в последние годы. Например, тогда, когда "Рургаз" начал наступление на рынки стран ЦВЕ с норвежским газом.

А вовлечение в конкуренцию с "Рургазом" еще и "ЭНИ" после того, как "Рургаз" начал переговоры с Туркменией о поставках ее газа в Турцию, а "Шелл" предложила Киеву арендовать на 10 лет сеть ее транзитных (то есть газпромовских!) трубопроводов, означало, что "Газпром", как крупный рыночный игрок, явно ведет себя на уровне команды "первой лиги". И то, что он — единственный из России — является, что мы упоминали в узле "Мировая экономика", членом "Международного совета бизнеса для устойчивого развития", возможно, прежде всего показатель признания мирового корпоративного конкурентного "класса" компании.

04.02.99. Представители талибов в последние дни встретились с делегациями США, Китая и Ирана по вопросам международного признания. После встречи с представителями талибов в Исламабаде глава МИД Туркмении Б.Шихмурадов заявил, что политических препятствий для строительства газопровода Довлетабад — Мултан из Туркмении в Пакистан и Индию больше нет.

Талибами заинтересовались сразу все. Политически — понятно. Но насчет газопровода — вряд ли оптимизм Шихмурадова оправдан. Здесь нужны гарантии от других афганских сил — Масуда, Дустума, Халили, которые, в свою очередь, не вполне и афганские (см. узел "Центральная Азия и Средний Восток"). А потому такие гарантии вряд ли появятся.

08.02.99. После сообщения Украины о ее готовности в счет газового долга России построить новый газопровод в Румынию для наращивания экспорта российского газа Вяхирев заявил: "Мы не будем увеличивать транзит своего газа через Украину. Более того, в этом году он сократится".

Для Украины реализация угрозы Вяхирева (видимо, связанная с вводом в действие участков газопровода Ямал — Европа через Белоруссию) — катастрофа. Это означает, что Киев сможет меньше воровать из трубы и, кроме, того, снизятся валютные поступления за транзит. То есть нечем будет и платить за газ, и отдавать России долги. Но главное — не на что будет осенью проводить выборы президента!

Это значит, что "Газпром" диктует Киеву "приемлемых" кандидатов в президенты?

Но заявление Вяхирева прошло на фоне форсажа проектов Ямал — Европа (патронаж Бонна) и "Голубой поток" (видимо, патронаж Рима и Бонна вместе). Тогда не значит ли это, что Германия взялась за "огораживание Украины"? Мысль, не лишенная смысла, особенно потому, что в это же время в Киеве оказался широко растиражирован доклад некоего Фридмана из Стаффордского университета, согласно которому США решили оставить Россию, Белоруссию и Украину "в покое" — пусть, мол, объединяются как смогут и как хотят, но без кредитов МВФ.

09.02.99. Глава туркменской компании "Мерхави" И.Майман провел в Тбилиси переговоры с Шеварднадзе о начале разработки проекта газопровода в Турцию и далее в Европу.

От "переговоров о начале разработки" проекта такого масштаба до его реализации — дистанция огромного размера: минимум 5 — 6 лет. Сколько шахов и ишаков сдохнет — неизвестно. Скорее, Туркмения шантажирует Россию, требуя увеличить квоты транзита газа через Россию или снизить транзитный тариф. Но, учитывая переговоры последнего времени в Афганистане с талибами, можно предположить, что либо США, как известный персонаж анекдота, по-новому "сыплют зерно" для разочаровавшихся в их могуществе региональных лидеров, либо администрация Клинтона действительно решила "любой ценой продавить" вывод энергоносителей из Прикаспия на мировые рынки.

14.02.99. Во время визита в Москву премьер Италии Массимо Д’Алема поддержал идею реструктуризации российских долгов и заявил: "Италия рассматривает Россию как ключевую страну для строительства будущего европейского и мирового порядка".

Видимо, главный мотив возникших сейчас особо дружественных отношений между Италией и Россией — энергетические проекты, и прежде всего "Голубой поток" и формирование южной линии "Европейского газового кольца". "ЭНИ" давно запланировала строить газопровод из Египта в Израиль и Сирию. Почти все трубопроводы "кольца" уже существуют, в том числе между Италией и Алжиром. И тогда останется лишь замкнуть линию через Турцию. А кроме газового транзита, "Газпром" собирается строить в Италии вместе с "ЭНИ", в соответствии с последними решениями ЕС по экологически чистой энергетике, еще и электростанции (естественно, экологически чистые и работающие на российском газе).

Однако, с учетом предыдущего сообщения, при этом Рим входит в достаточно острое противоречие с Вашингтоном, который отстаивает альтернативный "Голубому потоку" проект туркменского газоснабжения Турции. И то, что Д’Алема на это идет, означает, что привлекательность проекта для Италии очень высока.

18.02.99. Вяхирев сообщил, что не исключает возможности покупки "Рургазом" еще 2,5% акций "Газпрома". "Рургаз" продолжает работать с акциями "Газпрома" на внутреннем рынке с тем, чтобы довести свой пакет акций до размера в 7,5 — 8%, что даст ему возможность стать членом совета директоров "Газпрома".

19.02.99. Вяхирев в интервью "Независимой газете" заявил: "Меня не особенно беспокоит проект Транскаспийского газопровода, потому что все, что мы могли продать Турции, мы уже законтрактовали. Скорее всего, им придется искать источники дополнительного газа, может быть, в Туркмении. Мы даже готовы сами покупать газ из Средней Азии. Сейчас туркменский и узбекский газ выгоднее приобретать, чем осваивать новые месторождения за Полярным кругом".

Видимо, Вяхирев чрезвычайно уверен в себе и "Газпроме", раз отзывается о явно конкурентном проекте столь спокойно-снисходительно. Или же, напротив, готов за какие-то крупные уступки "похоронить" "Голубой поток"?

25.02.99. Голландский ABN AMRO Bank заявил о готовности участвовать в совместном проекте "Газпрома" и итальянской ENI — "Голубой поток".

А финансовая мощь пула "Голубого потока" прибывает. Причем европейскими "китами".

26.02.99. Газета "Сегодня" высказывает сомнения в возможности реализации проектов экспорта российского газа и электроэнергии в Китай. Лицензия на разработку Ковыктинского месторождения принадлежит "Русия Петролеум", "дочке" "Сиданко", против которой развернута процедура банкротства. В "Газпроме" тоже не могут решить, участвовать в разработке Ковыкты или нет. Для экспорта электроэнергии в Китай потребуется несколько млрд. долл. инвестиций, и тогда идея теряет привлекательность.

"Сегодня" — уже не впервые — аккуратно "топит" все проекты сотрудничества с Китаем. Но известно, что эти проекты очень поддерживает премьер Примаков. Газета их торпедирует именно потому, что Примаков поддерживает? Или по причине бизнес-соперничества ее хозяев с финансовой группой владельцев Ковыкты — Йордана-Потанина?

25.02.99. По данным Минтопэнерго, добыча газа в России в 1998 г. увеличилась на 3,5% по сравнению с 1997г. и составила 591 млрд. кубометров. Долги российских потребителей за поставленный газ на 1 января превысили 114 млрд. рублей и возросли за год на 44%. Долг стран СНГ за газ достиг 33 млрд. рублей. Еще 544 млн. долл. задолжали за потребленный в 1994—98 гг. российский газ Югославия и Босния.

02.03.99. После объявления Грецией претензий "Газпрому" по снижению поставок газа через Украину Вяхирев в очередной раз обвинил Украину в воровстве газа из транзитного газопровода. Долг Украины за российский газ достиг 1,3 млрд. долл.

"Газпром" при всех успехах его "газовой экспансии" оказывается слишком уж "почетным" кредитором и внутри страны, и вне ее. А особенно обидно, что вне: это ведь валюта! И Вяхирев — "руками Греции" — пытается блокировать попытки Киева "узаконить" воровство из российской трубы.

А одновременно все более настойчиво "примеривается" к Ирану и сразу получает встречный сигнал от геополитических конкурентов:

10.03.99. Зампредседателя правления "Газпрома" П.Родионов заявил, что освоение двух новых участков газового месторождения "Южный Парс" на иранском шельфе, которые "Газпром" изучает совместно с французской "Тоталь", принесет доход в 1,5 млрд. долл.

12.03.99. Глава Туркмении Ниязов и руководитель турецкой компании "Боташ" подписали предварительное соглашение о поставках туркменского газа в Турцию с 2002 г.

Но "Газпром" проявляет активность далеко не только в своей "родной" газовой сфере. Несколькими днями ранее появляется еще одно важное сообщение:

07.03.99. "Газпром" выделяет 120 млн. долл. на приобретение контрольных пакетов Лебединского, Стойленского и Михайловского ГОКов. Планируется создание концерна "Газметалл", куда может войти Оскольский электрометаллургический комбинат, 66% акций которого принадлежит компании "Интерфин".

12.03.99. Госдума РФ приняла Закон "О газоснабжении в Российской Федерации", запрещающий разделение единой системы газоснабжения и устанавливающий, что в собственности государства должно находиться не менее 35% обыкновенных акций "Газпрома", а у иностранных инвесторов — не более 20%.

Госдума "защищает" "Газпром" от расчленения, которым грозят МВФ и ВБ. А заодно, похоже, и от экспансии иностранных инвесторов и перелива капитала в "дочек" типа "Итеры". Но для менеджеров российского супермонополиста последнее не помеха. Он умеет обходить подобные законодательные рогатки:

18.03.99. "Газпром" заявил о том, что после выделения из концерна сбытового подразделения "Межрегионгаз" он намерен также разделить добычу и транспортировку газа, для чего будет создана газотранспортная корпорация.

Это, что называется, "и замужем и дома". Новая компания будет, естественно, подконтрольна тому же "Газпрому". Поэтому вроде и некоторая "демонополизация" происходит — уступка МВФ и ВБ, и пригляд за "дочкой" сохраняется...

19.03.99. Болгария подписала с "Газпромом" соглашение об увеличении транзита российского газа с 19 до 30 млрд. куб. метров в год до 2010 г. Предполагается, что в транзите газа будет участвовать американская корпорация "Итера".

Очень важное сообщение! Оно означает, что разрешен достаточно застарелый конфликт, который тянулся уже три года. В 1996 г. был убит неизвестными генеральный директор российско-болгарского СП "Топэнерджи" и бывший премьер-министр Болгарии А.Луканов. А "Топэнерджи" планировало удвоить транзит российского газа через Болгарию и предложило тот самый проект Трансбалканского трубопровода, который мы обсуждали выше. Сразу после убийства Луканова правительство Болгарии отобрало у "Топэнерджи" отведенную под трубопровод землю и стало всячески блокировать проект. И лишь перевод в практическую плоскость идеи "Голубого потока" заставил Софию, понимающую, что в сегодняшней ситуации лишаться транзитных доходов такого масштаба по меньшей мере опрометчиво, изменить позицию... И нельзя исключать, что начавшаяся через пять дней война в Югославии неслучайным образом связана с указанным соглашением.

Но данное сообщение может означать и другое. Именно — то, что у самого "Газпрома" сырья и для "Голубого потока", и для Трансбалканского транзита может не хватить. До разработки Штокмановского месторождения в Баренцовом море, которое резко нарастит производящие мощности "Газпрома", еще далеко. Других крупных резервов мощностей у концерна нет. И тогда возможны варианты: либо "Газпром" "забросит в угол" дорогостоящий проект "Голубого потока" (класть трубы через море на больших глубинах и экономически, и технологически накладно), либо он рассчитывает, что в "Голубой поток" он сумеет привлечь тот самый не находящий путей на мировые рынки туркменский и узбекский газ.

28.03.99. "Газпром" сообщил, что в 1999 г. может сократить объем транзита российского газа через Украину со 100 млрд. м3 до 85 млрд. в связи с вводом в строй первой нитки газопровода Ямал — Европа через Белоруссию.

Это уже не первая угроза "Газпрома" Киеву. Важно, что она сейчас конкретизирована в цифрах и Украине есть о чем думать в преддверии грядущих президентских выборов...

28.03.99. Член правления "Газпрома" Ю.Комаров заявил, что компания не откажется поставлять газ в Югославию.

Заявление прозвучало, разумеется, в связи с начавшейся четыре дня назад войной против Югославии и в связи с высказанными американскими политиками идеями быстро поставить Милошевича на колени энергетической блокадой. И "Газпром" реагирует политически патриотично и экономически целесообразно.

30.03.99. Камдессю в Москве посетил "Газпром", где встретился с Вяхиревым и Чубайсом и обсудил с ними проблемы российской экономики. Затем он заявил, что взгляды фонда и руководителей "Газпрома" на экономику и судьбу "Газпрома" совпадают.

Но ведь Камдессю требует расчленить "Газпром"! Значит, Вяхирев на это согласен? Или он имеет в виду вовсе не то, что Камдессю, и расчленять "Газпром" собирается так, как мы описали выше?

30.03.99. Председатель правления германского концерна BASF Ю.Штрубе и Вяхирев подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Дочерняя фирма BASF — Wintershall AG — будет сотрудничать с "Газпромом" в освоении трех крупных месторождений в Тимано-Печорском бассейне и Западной Сибири, при этом предполагаются инвестиции немецкой стороны в несколько млрд. марок.

Еще один показатель того, что "Газпром" собирается и далее внимательно поддерживать баланс между возможностями своих германских партнеров и конкурентов.

31.03.99. Украина объявила о приостановке поставок газа из Туркмении "как минимум до осени".

Туркменбаши опять обманули: платить за газ Украина не намерена, а туркменский контракт был нужен Киеву, чтобы пережить зиму. Долг за туркменский газ составил 192 млн. долл. — 90% от общей стоимости поставок. В последний раз Туркмения прекратила поставки на Украину в марте 1997 г. и вину за это возложила на Россию. А теперь, естественно, Ашхабаду некого винить, кроме себя самого.

06.04.99. По данным Госстата, российские потребители газа оплачивают "Газпрому" лишь половину поставок, причем только 16% — деньгами, а остальное — бартером.

07.04.99. Ельцин своим указом одобрил возможное увеличение доли иностранных инвесторов в акционерном капитале "Газпрома" до 20%.

15.04.99. Переговоры правительства Украины и "Газпрома" завершились согласием Киева взять на себя газовые долги некоторых коммерческих трейдеров, в том числе связанной с бывшим премьером П.Лазаренко компании "ЕЭС Украины", которая с 1997 г. должна "Газпрому" 100 млн. долл. Поскольку у Украины денег на оплату долгов за газ нет, она будет идти промышленной и сельскохозяйственной продукцией, а также путем взаимозачетов.

Видимо, недавние угрозы "Газпрома" отлучить Киев от трубы возымели действие. Конечно, товары и взаимозачеты не валюта, но это все же лучше, чем ничего, плюс беззастенчивое воровство из трубопроводов.

19.04.99. Посол США в Ашхабаде Стивен Манн заявил журналистам, что "Вашингтон как никогда ранее поддерживает независимость и нейтралитет Туркмении", и выразил уверенность, что в ближайшее время будет достигнут прогресс по вопросам финансирования и строительства транскаспийского газопровода из Туркмении в Турцию протяженностью 2000 км. и мощностью 30 млрд. м3 газа в год. Посол подчеркнул, что почти половину этого объема газа планируется перекачивать через Турцию в Европу.

"Уверенность, что в ближайшее время будет достигнут прогресс", совсем не 30 млрд. м3 газа, и даже еще не сам "прогресс". Хотя, повторим, геополитические ставки на эту трубу у США огромные. Однако... на трубу Баку — Джейхан они были тоже, видимо, немалые...

25.04.99. В российских газетах в связи с переговорами замглавы "Газпроминвестхолдинга" А.Усманова с банком "Российский кредит" о покупке акций Лебединского, Стойленского и Михайловского горно-обогатительных комбинатов подчеркивается, что "Газпром" уже приобрел Оскольский электрометаллургический комбинат, монополиста производства бурильных труб, и Челябинский тракторный завод, 60% продукции которого поставляется "Газпрому". На очереди — предполагаемая покупка 17% акций Новолипецкого металлургического комбината.

"Газпром" прекрасно знает, что все предприятия российской черной металлургии являются крупнейшими потребителями его газа. А еще лучше знает, что они почти все вовсе не торопятся за него платить. И, похоже, принял принципиальное решение: раз они не могут платить в качестве потребителей, пусть станут собственностью концерна. И тогда уж менеджеры "Газпрома" найдут способ компенсировать выручкой от продукции комбинатов расходы на газ (напомним, что внутрикорпоративные цены могут кардинально отличаться от рыночных и формируются вовсе не спросом и предложением).

Однако такой поворот событий означает еще и то, что мощь империи "Газпрома" наращивается очень быстро. Особенно на фоне достаточно критического положения большинства других корпораций России. И это обстоятельство начинает сильно беспокоить слишком многие кланово-корпоративные группы страны — как во власти, так и на "подступах" к ней. О чем говорит резко выросший в это время поток компрометационных публикаций в адрес "Газпрома" и лично Вяхирева в российской прессе, а также следующее сообщение:

29.04.99. Глава Минтопа С.Генералов заявил, что важное упущение его предшественников на этом посту — недостаточное внимание к электроэнергетике и газовой промышленности. В результате коллегию госпредставителей в "Газпроме" до сих пор формально возглавляет Немцов. Ельцин дал указание срочно подготовить проект указа об изменении состава коллегии и возобновить ее деятельность.

Но пока "Газпром" наращивает активность по всем направлениям:

04.05.99. Объявлено, что для строительства российской части газопровода "Голубой поток" (на это нужны 3 млрд. долл.) "Газпром" привлечет синдицированный кредит под гарантии агентств кредитования Италии, Германии и Японии, свои средства и средства итальянской ENI.

05.05.99. Правительство Молдавии заявило, что СП "Молдгазпром", в котором "Газпром" имеет 51% акций, Молдавия — 35% и Приднестровская Молдавская республика — 14%, будет обеспечивать транзит в Европу 20 млрд. м3 российского газа в год.

05.05.99. "Газпром" планирует объединить долгосрочными договорами контролируемые им газоперерабатывающие заводы, входящие в "Сибирско-уральскую нефтегазоперерабатывающую компанию" ("СИБУР"), и ряд предприятий шинной промышленности Волго-Уральского региона в единую вертикально интегрированную компанию, которая станет одним из лидеров производства колесных шин. Однако реализация этих планов оправдана лишь в том случае, если цены на сырье для шин — попутный газ — останутся под госконтролем.

А "Газпром" даже готов пойти навстречу государству в решении его долговых проблем с нерезидентами:

06.05.99. "Газпром" подал на регистрацию в ФКЦБ проспект эмиссии своих облигаций, которые будут предложены нерезидентам для покупки на средства от переоформления "замороженных" ГКО-ОФЗ. Раньше аналогичный проект предложил "ЛУКойл", а позже примеру "ЛУКойла" и "Газпрома" собирается последовать ТНК.

Однако напомним здесь, что нынче главный охотник за активами "Газпрома" — "Рургаз", страстно желающий заполучить место в совете директоров российского гиганта. И не исключено, что этот "шаг навстречу" "Газпром" делает не только государству, но и своему немецкому партнеру, который наверняка сумеет тем или иным способом конвертировать облигации в акции концерна.

Завершив на этом анализ основных крупнейших мировых процессов в сфере углеводородного сырья, перейдем к внутрироссийской проблематике.

Первый предмет анализа здесь ... (см.след. главу)>



 

Вверх
   15-06-2012 19:00
�A crisis for political journalism... [Washington Post]
Совет Федерации присоединится к митингам оппозиции // Сенаторы проверят, как выполняется одобренный ими закон о массовых акциях [Коммерсант]
Сенаторы проверят, как выполняется одобренный ими закон о массовых акциях [Коммерсант]
В пятницу спикер Совета федерации Валентина Матвиенко заявила, что сенаторы будут посещать оппозиционные митинги и отслеживать возможные судебные разбирательства по их итогам. Таким образом, Совет федерации попробует проконтролировать выполнение одобренного им же закона, ужесточающего наказание за нарушение на массовых акциях. Оппозиционеры считают, что наблюдение сенаторов не решит проблемы, и продолжают настаивать на отмене закона. [Коммерсант]
Итальяно-французское взаимопонимание меняет формулу борьбы с еврокризисом- меньше строгой экономии и больше роcта экономики. [Независимая Газета]
Clouds of Europe crisis hang over G20 summit [The Sydney Morning Herald]
Libya descends into militia chaos as hostages still held [The Sydney Morning Herald]
Debt Crisis [CBS News]
U.K. acts to insulate itself from euro crisis [Washington Post]
Greek health system crumbles under weight of crisis [Reuters]


Markets

 Курсы валют Курсы валют
US$ (ЦБ) (0,000)
EUR (ЦБ) (0,000)
РТС 1518.54 (+4,150)